内地与香港特别行政区代表自2002年1月25日起，经过多轮磋商，于2003年6月29日在香港达成《内地与香港关于建立更紧密经贸关系的安排》（以下简称《安排》）。

　　经济界人士称，《安排》既是双方经济界人士多年推动的结果，也是双方经济内在需求的结果，将对双方的经济发展带来巨大影响，也标志着双方合作进入一个新时期。

　　内地香港合作的必然性

　　内地与香港表现出极大合作愿望是近年的一个趋势。在民间，在内地特别是广东与香港的更紧密协作已经被比喻为“郎有情，妹有意”的真实写照。

　　在1997年香港成功回归祖国后，香港一些工商界人士对内地的态度是“不太积极的”。一位香港商人对此表述，当时内地经济与香港差一大截，“怕内地经济拖累香港经济”。因此，自1997年以后，内地特别是广东与香港的经贸合作几乎都是民间性质的。这位港商向记者坦陈，由于广东与香港在一些基本的区域统筹规划、产业布局等方面缺乏沟通，广东在港口、会展、旅游等方面“独自经营”，无形中影响到香港在这方面的收入。

　　1997年10月东南亚金融危机暴发，对香港的股市、房地产冲击较大。企业倒闭，工人失业率上升，市场萧条。而香港属于小岛型及微型经济体系，对外部环境的依赖性很大。而内地经济近年来快速发展，无疑已经成为香港发展经贸合作的必然选择。

　　香港商界人士朱景辉说，携手优势互补，共谋比翼齐飞，是当今区域经济一体化时代香港和深圳等内地省份的必然选择。他引用一学者的观点：到了21世纪，国家竞争的基本单位既不是企业也不是国家，而是大型的城市和城市群。

　　香港商界人士吴良好认为，香港经济在过去20多年迅速发展，主要是由于充分抓住了中国内地实行改革开放的机会，制造业北移，成功使香港转型为以服务业为主的经济体。但由于1997年金融风暴的冲击，香港的经济一直低迷。2001年ＧＤＰ为0．1％的增长，2002年ＧＤＰ为1．9％的增长，远低于1997年5％的ＧＤＰ增长率。2002年的一些月份失业率曾达7．2％，创香港历史新高。

　　回顾香港过去20年的发展历程，作为一个小型开放的经济体，在过去能够创造奇迹，有内在的体制因素，以及市民刻苦顽强、拼搏向上的创业精神。但是，不能忽视周边环境的特殊因素。香港过去的成功，更多的是在周边地区的竞争力没有充分发挥的情况下获得的。而今天出现的暂时困境一方面是受亚洲金融危机、世界经济陷入周期性低潮的影响，泡沫经济爆破、香港与周边地区的物价差距，以及持续通缩的夹击。另一方面，香港科技基础薄弱和人力资源错配等问题也日益显现。

　　吴良好提出，要解决香港经济目前正面临的困境，再创东方之珠的辉煌，北望神州几乎被大多数人看成振兴香港经济的重要途径。在当今高新技术产业为主导的世界经济发展格局中，香港经济需要通过高科技的发展完成再一次的转型。内地已成为一个非常有竞争力的制造业基地，而且科技实力雄厚，香港在经济转型中要获得发展，就一定要与内地紧密合作。

　　更紧密合作期待中央“直通车”

　　许多经济界人士认为，《安排》是香港与内地双赢的安排。它将为香港创造前所未有的商机，有利于巩固和提高它的经济地位，同时，也有利于内地尽快与国际接轨。虽然《安排》已经对合作中的许多问题作了具体规定，不过他们担心，在今后的具体合作过程中，还需要中央政府的制度安排。

　　香港商界人士朱景辉提出，由于“一国两制”，内地与香港的合作显然涉及到更多问题，而很多问题是具体的合作者无法解决的。因此，建议国家有关部门组织专门机构来协调处理深港经济一体化过程中遇到的问题，并建立直达中央的“直通车”，使一些不能解决的问题可以顺畅直送中央。

　　　朱景辉建议，先在深港边界各划出部分面积的土地，建立一个“试验区”——高科技园区，然后围起来，凭证进出深港两地，由两地政府联合管理。这样就能将香港优秀的管理人才、深圳的高科技人才较好地结合起来，取得成功经验后可以推广到更大区域。

　　吴良好则建议：内地与香港有关部门应积极建立科技界与香港工商界信息沟通渠道。香港的工商界主要以金融、房地产等服务行业为主，目前大家兴趣点逐渐转移到对高科技领域的关注，但对科技本身还缺乏应有的了解，尤其对内地科技界所做的工作及其对产业发展前景缺乏应有的判断。因此，急需一种机构定期遴选和推介一些很好的项目，以供香港工商界作为投资选择；同时，内地科技界好的科研成果，也需要得到香港工商界在资本上的扶植，以使其能够尽快应用。

　　吴良好还认为，国家批准和投资建立的科技成果转化机构，如国家工程中心、国家重点实验室等，可在组建过程中与海外工商界沟通，通过成立相应的理事会的方式，鼓励海外工商界的资金进入国内科研机构，按照市场原则合理配置资源。这样一来可以减少国家的投入，二来可以使香港工商界在科技成果转化的上游阶段先期介入研发进展情况，帮助科研机构的研发方向符合市场需求。

　　吴良好认为，香港和内地进一步合作，加强高科技企业管理人员的培训。尽管内地有欧美发达国家帮助培训这方面人才的畅通渠道，但毕竟存在文化背景差异以及学习成本的问题。香港在历史上就起着中西方文化传播桥梁的作用，而且处于世界商业中心之一的地位，国际化的工商业人才较多，培训方式和手段丝毫不逊于西方国家。内地完全可以利用香港这一优势，使其高科技管理人才得到应有的管理知识培训。■本报记者　杨明炜