5月19日凌晨，印尼政府宣布，由于雅加达当局和该国反政府组织“自由亚齐运动”（简称“亚独”）在东京举行的和平谈判已告破裂，自当日起亚齐省进入军事管制状态。印尼总统梅加瓦蒂也已经向政府军下达命令，对“自由亚齐运动”武装开始军事打击行动。印尼陆、海、空三军近10万官兵与亚齐分离武装的内战全面爆发。

　　亚齐闹独立的根源

　　亚齐问题是长期困扰印尼政府的一块心病，也是东南亚邻国极为担心的一个威胁地区安全稳定的重要隐患。亚齐位于苏门答腊岛西北端的，是印尼的一个特别行政区，5.5万多平方公里的土地上生活着约410万人口。亚齐人闹独立的历史由来已久。

　　首先是历史原因。亚齐原为一个独立王国，一直不愿受印度尼西亚管辖。1945年到1949年间，印度尼西亚为了独立和荷兰作战，亚齐和印度尼西亚站在一边，当时印度尼西亚中央政府曾答应让亚齐自主，但雅加达方面后来并未遵守约定。

　　其次是宗教原因。印尼拥有2亿零3百万穆斯林人口，位居世界十大伊斯兰人口所在国之首，但它还不是一个纯粹的伊斯兰国家。亚齐是印度尼西亚最虔诚的伊斯兰教地区，当地98%的居民信奉伊斯兰教，但他们感到自己不被中央政府重视和尊重。于是，争取建立一个独立的伊斯兰国家便成为亚齐反政府组织提出的最明确的口号。1953年9月，亚齐首度发生独立暴动，宣布建立独立的伊斯兰国家，引发政府军与当地武装长达4年的内战。印尼政府后来与亚齐人谈判，1959年，亚齐获得特别领土的地位，印度尼西亚政府承认它在宗教和教育事务上的自治权。后来印尼政府进一步修正了自治法，新的自治法令允许亚齐省引进伊斯兰教法，这是印尼政府给予亚齐这个坚持伊斯兰教法省份的主要妥协。法令也让当地进行选举改革，让亚齐人民对本身的事务有更大的控制权。

　　再次是经济原因。亚齐蕴藏着丰富的森林与石油，天然气等资源，是印度尼西亚最富饶的地区。1945年8月印尼独立后，印尼中央政府大力开采当地自然资源并收走因此产生的大部分经济收入。2000年，亚齐省的天然气出口收入占了印尼中央政府百分之30的比例，亚齐的重要性由此可见。这引起亚齐人的强烈不满。在亚齐闹独立的运动开始之后，印尼在这方面也作了让步，新的自治法令允许亚齐保留高达70％的石油和天然气收入。

　　最后一个原因是受到东帝汶独立的影响。2002年5月20日，东帝汶正式独立，成为本世纪第一个新生国家。东帝汶独立加速了印尼分裂运动的步伐，亚齐特区、伊里安查亚省的独立运动越闹越凶。由于亚齐位于马六甲海峡的入口，地理位置极其重要，印尼政府对亚齐的自治权并没有得到很好的执行。

　　印尼借“天赐良机”动武

　　自从1976年“自由亚齐运动”成立以来，印尼政府与亚齐的冲突已经持续了27年，导致1.2万多人丧生。这不仅给印尼在经济上造成了重大损失，也严重影响了印尼的国际形象。印尼军方在打击亚齐分裂分子过程中的一些行动也不断遭到美国等西方国家的批评，1999年11月24日，由印尼前总统哈比比指示设立的“亚齐暴力独立调查委员会”在调查报告中指出，多位高级将领自1989年开始军事镇压亚齐省期间，曾下令军队犯下“战争罪行”，报告敦促政府立即起诉数百名侵害亚齐人权的军人，否则有面临全面内战的危险。瓦希德在担任总统期间，不得不为此向亚齐公开表示道歉。梅加瓦蒂继任总统后，也为印尼军警的屠戮行为正式向亚齐民众致歉，并承诺将致力推动和平。

　　但是，在东帝汶正式独立之后，印尼政府一直非常担心这个国家会走向分裂，陷入分崩离析的可怕局面，这使他们在处理亚齐问题上可选择的余地越来越小，从给予亚齐越来越多的自治权转向了用武力解决问题，印尼政府的态度逐渐趋于强硬。2001年3月，印尼政府宣布主张独立的反政府组织“自由亚齐运动”为分离主义组织，2002年7月初又宣布其为恐怖组织，这进一步加剧了双方之间的矛盾和分歧，直接导致印尼政府和亚齐“自由亚齐运动”在去年12月9日签署的一项非常重要的和平协议，有名无实。

　　2002年10月12日晚发生在印度尼西亚巴厘岛的恐怖爆炸案，使得印尼的经济受到沉重打击，这进一步坚定了印尼政府用武力解决问题的决心。但是，武力解决，印尼又担心美国等西方国家的反对。这时，恐怖分子从5月12日开始制造的系列爆炸案，给印尼带来了一个“天赐良机”。美国反恐和情报高官认为，可能遭到新一轮恐怖袭击的六国之中就有印尼。印尼从此更加强硬，以至于印尼总统梅加瓦蒂发出了有史以来最严厉的警告：与其让印尼2亿多民众受到分离分子的危害，不如让他们从印尼消失。印尼武装部队总司令苏塔托将军公开表示：“我已经命令官兵追歼那些拒绝投降的分离分子，找到他们，将他们连根铲除！”

　　印尼借反恐之机向分裂分子开战，但内战与反恐之战有着相当大的差异，俄罗斯、英国等国都在这上面吃过苦头，不知道印尼政府的运气将如何。

　　时寒冰