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| “焊接”产业链条 |
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| NEWS.SOHU.COM 2003年09月15日08:11 大众网-大众日报 |
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初秋时节，我们到莱州市采访农民增收、财政增收工作，市“双增”办公室负责人郑梅杰说了这样一句开场白：要做好“双增”工作，必须学会当焊工——“焊接”从农户到市场缺损的产业链条。
流转土地建基地
顺着烟（台）潍（坊）路进入莱州市平里店镇，公路两侧整齐、茂盛的樱桃林扑入眼帘。
在一块“千亩樱桃基地”示意牌的指引下，我们走进了麻渠一村。村党支部书记孙德永介绍说：我们村土地肥沃，光照充足，很适合种植樱桃，几年前新加坡复发中记公司就想租用建立优质大樱桃基地，但土地在各家各户手里，有几户却总是说不通，连片租地方案泡了汤。
零零碎碎的地块，外商一看就“草鸡”了。于是，市、镇负责“双增”工作的同志带着点子来了：基地的建立，不是农户加农户的简单汇集，而是由合同契约形式建立起来的稳定的经济组织。要想建基地，必须让外商有个“抓手”，让群众有个靠山。
2001年春天，麻渠一村创造出了土地租赁、转租的办法。先由村委会出面，把外商看好了的那方土地，逐户从农民手里租赁过来，对不愿意出租土地的农户，采取调转的办法置换。很快，涉及116户农民的430亩土地被成片租赁下来。接着，村委会与复发中记公司签订合同，每年每亩土地租赁费500元，其中400元给农户；100元给村委，代为农户交农业税和用于公用事业。
这样一来，加上附近几个村的土地，平里店镇千亩樱桃基地顺利建立起来，外商如愿以偿，农民脱离了土地的羁绊，一部分成了农业工人，一部分离土经商。
目前，通过土地流转、产品订单等方式，平里店镇已经建立了5个总计2万多亩的专业种植基地。
维护好每个“传动节”
草莓种植是平里店镇新兴优势产业，全镇草莓种植基地一度扩展到5000亩，各地客商纷至沓来，竞相收购，但在此过程中，当地一些人当起了草莓“地头蛇”，农户、商贩“两头吃”，一些草莓商被吓跑了，全镇草莓种植面积下降近两成。
镇党委、政府清醒地看到，在“公司＋基地＋农户”这条产业链上，一个“＋”号就是一个“传动节”，缺损一节就会造成整个产业链的断裂。政府的作用，就是不能让一个“传动节”出毛病。
镇里积极扶持本镇两个草莓加工企业，又出面联系了30多家外地草莓加工企业，同时依法打击“地头蛇”，并在市“双增”办公室的支持下，组织7个草莓种植专业村成立了“莱州市草莓协会”，负责组织草莓销售和技术传播。通过采取这些措施，全镇农民种植草莓的积极性又高涨起来。
目前，平里店镇农民正在选种备料，今秋草莓种植面积将突破1万亩。
强化龙头“冷功能”
莱州市“双增”办的同志介绍说，同样的保鲜苹果，我国的出口价每吨只能卖到300至500美元，而有些国家的每吨能卖到1000美元以上。改变这种状况，就要倡导龙头企业打造自身的“冷功能”，在果品的保鲜、加工上做文章。
三江农业开发有限公司是莱州市从事果品加工出口的龙头企业之一。总经理马建民说：“市里指的方向对，我们少走了不少弯路。公司一创立就投资2000万元，引进当今世界最先进的意大利气调保鲜设备，年加工、保鲜能力达到4000吨。”在政府的支持下，三江公司挑头，聘请国内外专家、信息员，设立了果品研究所，及时掌握国内外市场前沿信息。
龙头企业“冷功能”强，基地果农有保障。目前已有国内外的20多家客户来莱州考察订货，为果农增收开辟了一条市场保障线。
本报通讯员 吕俊峰 刘胜斌 本报记者 曲怀生 |
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