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| 台风“杜鹃”为何给深圳造成重大伤亡？ |
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| NEWS.SOHU.COM 2003年09月04日18:33 新华网 |
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新华网广州9月4日电(记者赵东辉)一场24年来的最强台风“杜鹃”袭击珠江三角洲地区，广东省各级政府预先做出周密部署和安排，把损失降到了最低程度，当前各项救灾复产工作正在紧锣密鼓地展开。然而天灾无情，截至3日晚，全省因灾死亡人数达到38人。尤为引人注意的是，台风在深圳造成20人死亡，其伤亡人数之多在深圳市乃至广东省为历年台风灾害所罕见。
2日晚上10时许，深圳宝安区公明镇西田村一个台资企业在建厂房一面新筑的高墙，在台风中倒塌，临近的工棚被压倒，造成16个民工死亡、14个民工受伤，成为这次台风袭击中最大的群死群伤事故。
台风“杜鹃”虽已离开深圳等珠三角地区，但它留下的不光是灾害和损失，还有更多宝贵的启示，以及人们对城市救灾防御体系的审视和反思。
一是防洪抗风工作重在抓基层部门的落实、抓薄弱环节、抓死角。据事发现场的民工介绍，在西田村倒塌的厂房墙体附近，建有两个工棚，住有约100名民工，其中被砸的工棚内住着约50名民工。而新建的墙体高达9米，修砌时间还不到6天，如此众多的民工集中沿墙而宿，在来势凶猛的“杜鹃”面前，其危情险景清晰可见。不管按照哪个条件，这些民工都属于应当被转移疏散的人员，如果施工单位能够明确通知他们撤离现场，如果基层政府能够采取有力措施转移他们到安全地方，这种悲剧是完全可以避免的。
深圳市三防部门根据历史资料统计，自1983年至今的20年间，全市因台风、暴雨造成人员伤亡共15宗，平均每次灾害死亡7人。从遇难原因看，80％以上是死于简易工棚建筑倒塌。而此次台风“杜鹃”袭击中，全市共有2000多间简易工棚倒塌，有的简易工棚倒塌虽然没有砸死人，但还是有很多人被砸伤。
事实再一次警示人们，千里之堤溃于蚁穴。防御自然灾害从全局到细节，从战略部署到具体执行，都要缜而不疏、密而不漏，更要注意抓薄弱环节、抓容易被人们遗忘的死角，如此尚能做到万无一失。
二是城市防洪抗风的能力有待提高。此次台风横扫深圳，吹倒众多林木和广告牌，毁坏供电线路600多条，造成龙岗区部分地方、宝安城区、南头区等大面积停电，南头海关边检站被大水淹没，导致严重的车辆堵塞。今后，在城市绿化树的选种、加固上应多下工夫，在电力保障上要加强防范措施，城市排水系统也要适当考虑内涝出现的特殊情况。
这次台风造成的人员伤亡中，绝大部分是由公明镇西田村西田工业区在建厂房发生倒塌引起的，此种现象应引起基层政府的注意。深圳仍处于高速发展期，各地在建工程多，临时工棚多。若是抗风措施不到位，极易造成工棚倒塌，屋毁人亡。有关管理部门和建筑单位要特别加强在建工程的安全管理。
三是群众防范自然灾害的意识亟待加强。据西田村倒塌现场的一位江西籍民工介绍，墙体倒塌前一段时间，工棚里突然停电，但这并未引起民工们的警觉。尽管政府职能部门、新闻单位在台风来临之前，都做了大量的宣传、引导工作，但部分群众特别是外来民工对防风抗灾仍然知之甚少、认识不足。
专家指出，对防风抗灾的宣传应更具有针对性，并选择重点群体进行引导教育。深圳是外来民工聚散的主要地区之一，在防范自然灾害方面面临的形势比较特殊，有关部门不但要在防护措施上确保落实到位，而且还要在平时注重提高他们的抗灾自救意识。（完）（来源：新华网） |
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