据中新社消息，继5月1日接收首批非典病患者后，5月3日晚，小汤山医院迎来第二批转院病人，目前全院收治非典病人已达240名，第三批病人也将于近日转送至此。据介绍，小汤山医院占地122亩，建筑面积25000平方米，可容纳1000张病床，是世界上最大的传染病专科医院。它是六大建筑公司7000多名施工人员克服重重困难，夜以继日地工作，仅用了7天时间完成的。同时，所有1200名医护人员由军队各大单位紧急抽调组成。医院的建设和组建速度堪称奇迹，称“小汤山速度”并不为过。在这次抗非工作中，“小汤山速度”可谓是政府危机处理效率的典范。

　　危机从本质上来看，其来临并不可怕，可怕的是由于危机对策时间的延误与效率的低下所导致的公众信心危机。这种信心危机一旦蔓延，有可能破坏国家、单位的发展与稳定。因此，维护公众信心，很关键的一条就是处理危机要快，在公众等待的耐心消失之前就控制住危机，稳住民心。这就需要形成一套“快速反应机制”，包括如何迅速开展各层面的工作，如何对公众利益进行保护等，都应有安排、有计划、并充满效率地进行。政府部门应在这方面负担起职责，积极与各方协商，建立起这种“快速反应机制”。

　　在此次非典问题的危机处理中，小汤山医院的建成本身当然具有不同寻常的意义，它有利于切断病毒的传播和治愈患者，有利于综合性医院恢复正常工作，但“小汤山速度”的典型意义更为鲜明。这个速度，由许多建筑工人和医疗战士用汗水、用民族情感创造出来，它充分体现了政府在危机处理中决策果断和极高的运作效率，同时也表现出各大建筑公司和建筑工人的高贵品质和顽强精神，表现出军队一以贯之、雷厉风行的严明风纪。

　　如前所述，由于危机的复杂程度不同，危机处理的效率虽不一定与危机成功解决画上等号，但危机的处理与控制却不可以延缓迟滞。从非典型肺炎的发病机理及斗争复杂程度来看，取得“抗非”的彻底胜利显然仍需要一定时间。但危机处理效率的高低却体现了政府对于社会公众的责任感、政府的自信与决战的斗志。这些对于社会公众信心的树立及参与斗争的意志都是无形的参照。

　　应该承认，在非典危机初期，具体职能部门由于惯性思维的作用以及处理体制的缺陷，对于危机的严重性是估计不足的，准备也不够充分。但是，从中央果断更换一些责任部门和地区的领导干部，对疫情较严重的地区进行隔离，迅速透明地发布有关疫情信息，停止“五一”长假，开展大规模的对病毒的科研攻关，同时及时加强国际合作，显示出中国负责任的大国形象等等举措来看，政府在危机处理中高效、务实、负责的运作方针已非常清晰，危机处理的决策机制正走向完善，领导人在危机中不断成熟。而“小汤山速度”，更是政府危机处理的一个范本。这一速度不仅有助于恢复公众对于政府决策效率及斗争意志的信心，同时，由于包括军队等各个方面参与抗疫斗争而形成的强大合力，也大大增强了北京及全国人民参与斗争的信心与勇气，它对于我们在危机处理中应秉持何种态度、以何种效率有十分鲜明的典范意义。

　　目前全国疫情形势依然十分严峻，但在党中央和国务院的高度重视下，全国人民抗疫斗争的信心正不断增强，据广州社情民意调查中心一个民间组织的调查结果显示，3月中旬时绝大多数广州市民就相信，中国完全可以渡过这场灾难。众志成城，万众一心，寄愿在“小汤山速度”的典型示范下，政府危机处理机制能不断健全完善，处理效率不断提高，抗疫斗争的胜利早日来到。

　　□童铁丁（广东省委政法委）