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| 上海应对非典挑战 加强指挥建立网络积极防控 |
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| NEWS.SOHU.COM 2003年04月18日21:03 新华网 |
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新华网上海4月18日电（记者仇逸）面对非典型肺炎的威胁，上海以“更细、更实、更深、更严”为要求，加强领导、统筹协调，充分发挥疾病预防控制机构和三级医疗预防网络的作用，强调关口前移，加强对重点地区、行业、人群的宣传和防范，在全社会深入广泛开展大规模的健康教育和防病宣传。
截至18日，上海临床证实了一对父女为非典型肺炎患者，两人都在医务人员的严密观察和积极治疗中，病情稳定，周围无传染扩散发生。记者从定点医疗机构获悉，数名疑似病人也在严格隔离治疗和积极排查中。
加强指挥
采取果断措施，有力、有序指挥，是上海防范工作取得初步成效的关键。上海市市委、市政府在获悉广东发生非典型肺炎流行后，马上召集卫生等相关部门会议，责令高度重视。全市立刻组建了由各级一把手负责的市、区、县防病机构；成立了由市委副书记、副市长为召集人的卫生防病协调联席会议制度，35个政府有关职能部门和各区县有关部门负责人参加，实行每日分析制度；各部门制定防范工作预案，各区县也落实了组织体系，合力提高整个城市的防范能力。
与此同时，以市疾病预防控制中心和三级医疗预防网为主力，上海迅速启动公共卫生重大突发事件应急处理机制：制定非典防范预案，细化对各特殊人群的防治应急预案；发布防治工作指南，落实诊疗常规；加强人员的培训和相关督察，成立了由20名分子病毒等专家和10位著名中医组成的两支专家咨询组，专用实验室24小时运作。各医疗机构纷纷设立发热门诊，建立起专业防范和社会防范相结合的综合防范和预警机制，做到对非典型肺炎“早发现、早报告、早隔离、早治疗”。
建立网络
拥有110个监测点的监测网络实施疾病监测的每日零报告制度，使上海处于全方位、全覆盖的疫情监测之中。上海市人民政府先期发出通知，明确了有关隔离观察的规范，在卫生部将非典列入法定管理传染性疾病之后，上海迅速加以落实、细化。医疗机构做好充分准备，一旦发现可疑病例，立即采取有效措施，专门的急救车辆全天候待命；对临床判断病人、疑似病人和留院观察对象，进行严格的分析和检测，该隔离的坚决隔离；对密切接触者进行10天以上的观察，由社区卫生服务中心等跟踪、调查、反馈，争取不漏掉一个环节和可疑病人。对确诊和疑似病人，由市传染病医院、肺科医院、儿科医院和儿童医学中心4家定点机构积极治疗，并完善抢救和治疗方案、提高疗效。上海还组织了科研单位、高校和卫生部门的力量进行防疫攻关研究。
积极防控
各区县、各部门协同作战，突出防范重点，上海编织起一张全社会共同布控严防非典的网络。定期消毒和防病宣传的范围，从病家和医疗机构扩大到公交车辆、学校、旅馆、建筑工地、社区等公共场所。各车站、码头客运站、机场候机楼等旅客集散场所都设置了非典病人和疑似病人留验站，对与病人同舱和同一车厢的乘客等密切接触人员进行登记检查，司乘人员进行晨检。市出入境检验检疫局在航程和入境通道等处利用广播、电子屏等方式进行卫生宣传，让旅客进行健康登记、发放就诊方便卡，并与当地卫生部门协作，按照口岸、空港、海港非典型肺炎可疑病人处理流程，切断疾病输入的途径。有关部门积极做好了药品、器械、救护防护设施用品的供应和储备。
40万份预防非典的传单发放在各医疗单位供人取阅，20万份的疾病预防、消毒、诊疗指导等宣传折页和8万份呼吸道疾病健康教育处方发放到居民手中，10万份宣传画张贴在社区，所有社区发放了健康教育宣传样本……卫生防疫人员深入社区进行防范指导，各居委会对在家隔离观察人员进行生活援助，通过黑板报、广播等形式使居民消除疑虑和恐慌。（完） |
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