实现祖国的完全统一，是海内外中华儿女的共同心愿。

　　江总书记在十六大报告中，重申了我们的对台基本方针，仍然是“和平统一、一国两制”。我们在对台工作中，在贯彻执行这一基本方针的十几年里，由“九二共识”到推进祖国和平统一进程的八项主张，到一个中国原则的表述，到十六大呼吁“在一个中国原则的基础上，暂时搁置某些政治争议，尽早恢复两岸对话的谈判”。这些对台政策的发展始终体现了与时俱进的务实态度。

　　十年前，为了能促成祖国大陆“海协会”与台湾当局“海基会”的会谈，我们于1992年11月去函给海基会，表明只要双方能以“口头声明方式各自表达”有关一个中国原则，给以理解。当时海协会与海基会分别将各自的表述通报给对方，达成了“九二共识。”由于双方有了这种共识，才会有1993年4月在新加坡的汪辜会谈。

　　1998年10月，台湾海基会董事长辜振甫到上海与海协会会长汪道涵会晤，重新开启两岸政治对话。但后来由于李登辉于1999年7月发表“两国论”，破坏了“一个中国”原则，使汪道涵1999年秋赴台计划夭折。

　　这一历史事实说明，只要两岸在一个中国原则的基础上，暂时搁置某些政治争议，那么两岸恢复对话和谈判就可以实现。

　　十六大报告中还进一步指出，在一个中国前提下的三个“可以谈”，其中可以谈台湾当局的政治地位等问题。这“三个可以谈”不仅表达了对台湾人民的诚意和善意，也是对台湾当局的一种善意和期待。

　　2001年10月，江泽民总书记在接见台湾中国统一联盟时指出，只要目前两岸能统一，其他我们都可以商量。在此之前的7月，钱其琛副总理在会见台湾新党时发表了“七条具体设想”，其中第四条中称“台湾继续保留政府架构”。这意味台湾地区的各种选举仍将照常，只要不违背一个中国原则。

　　2002年5月，陈水扁在大担岛上说：“两岸三通是必走的一条路。”对些，我们给与了极大的关注。为了广大台湾人民的利益，为避免政治争议，钱副总理表示：两岸直接“三通”可视为两岸航线。

　　这些事实都表明以江泽民同志为核心的第三代领导集体，为使祖国的统一大业朝着和平统一的方向发展，做出了极大了努力，显示了极大的诚意。我们有理由相信十六大之后，随着我国综合国力进一步的加强，国际地位的进一步提高，实现祖国的完全统一必将早日实现。

　　当前，我们建议要进一步加强如下工作：

　　一、在国际上，继续稳定一个中国的基本框架

　　1．维护和发展中美关系是遏制“台独”分裂国家图谋的最有力的外部因素。

　　自从中美建交以来，美国对华的基本政策，正如基辛格所言：一是美国应严守一个中国政策；二是中国应理解美国对和平解决台湾问题的关切；三是台湾方面不要发表一些轻率的言论，制造危机。这种政策，其本质是维持现状的政策。

　　当前，党的十六大胜利召开，我们国家的发展目标已经确定，在2020年之前要全面建设和实现小康社会，在本世纪中叶要达到中等发达国家的经济水平。我们渴望早日实现祖国统一，但现实的国际社会，需要我们的综合国力还要继续强大，我们需要时间，需要维护和创造一个良好的、有助我们发展经济的建设环境，也需要一个缓和的两岸关系。

　　但是，台湾岛内的分裂势力总是把实现“台湾独立”寄托于国外的反华势力，而这种势力在美国、日本大有人在。所有，我们有必要加强与美国政府的合作，改善中美关系，不断地稳定中美“三个公报”精神。实践表明，克林顿时期的美国政府曾针对李登辉的“两国论”，发表了“四个不支持”；去年美国的布什政府，针对陈水扁的“一边一国”论，也表明了对台湾岛内的“台独”企图表示不支持，甚至反对。由此可见，维护和发展中美关系对遏制“台独”，对稳定一个中国的基本框架是极为有利的。

　　2．加强与周边国家的合作，营造一个遏制“台独”的国际环境。

　　我们与俄罗斯及中亚四国友好地解决了边界问题，已建立了“上海合作组织”关系。针对近期台湾拟在中亚投资搞能源开发，我们不仅要给以重视，也要加强与中亚各国的经济合作，以遏制台湾当局的影响。当前，主要是加强与日、韩、东南亚各国的关系。

　　日本对外贸易重心逐步向东亚地区转移，对外贸易的40%和对外直接投资的近20%转移到了东亚地区；韩国对外贸易的近40%、对外投资的40%也都在东亚。

　　日、韩都加强了与东亚的经济合作，但他们都不希望以东盟为核心推进东亚地区的合作，而是希望以中日韩为主。东盟自然主张以东盟为主，欢迎中日韩等加入推进东亚合作，以利加强防范亚洲金融危机的再度发生，同时推进东亚自由贸易区的建立。

　　纵观亚洲的经济实力，显然加强中日韩经济合作对我有利。我对日韩贸易占我对外贸易的29%，日、韩对我实际投资是我国年引进外资金额的14%，更何况日、韩也是对我提供低息贷款、无偿援助和技术合作最多的国家。

　　我们通过与日、韩及东亚的经济合作，一方面巩固我们与这些国家的友好关系，达到利益共享，另一方面东南亚的这种经济合作状况也必然促使这些国家及地区要珍惜和维护这种良好的经济合作氛围。当然，我们与东盟的合作，也着实让台湾感到冷漠，于是在岛内产生欲加大美台经贸关系或签订自由贸易协定的倾向，以此强化美台间的关系。对此，我们应考虑欢迎台商参与合作，从而有利营造遏制岛内“台独”的区域环境。

　　二、坚信经济合作是推动两岸朝着和平统一方向进展的最佳载体

　　两岸现在均为WTO成员，到2002年底已有5万余家台资企业在大陆落户，两岸贸易已达300多亿，台湾对大陆的贸易顺差将达230亿美元。从2000年起，台湾的贸易之所以还有顺差，其主要原因是维持了两岸经贸的合作，这一事实愈来愈吸引广大台商到祖国大陆求发展。这种局面已开始形成你中有我。我中有你，优势互补的良性经济合作现实，从而更进一步巩固了广大台湾民众求和平、求安定、求发展的主流意识。

　　目前，尽管两岸政治会谈一无进展，但是每当有助两岸和解的建议一出台，如陈水扁在大担岛讲“两岸直接三通是必走的一条路”，则立即得到广大岛内民众的赞同。反之，当陈水扁发表“一边一国”的分裂言行时，则立即遭到岛内广大民众的反对。

　　岛内民众的这种反映，与我们多年来坚持两岸加强经济合作的政策是紧密相关的。在推动实现直接“三通”的诉求方面，台商巨头王永庆、高清愿等都表现极为积极主动。去年3月，当厦门与金门两地在“一中”原则下，达成《关于加强金门与厦门民间交流合作协议》，进入金门地区的大陆商品促进了该地的经济发展，从而也激励了马祖、澎湖也要效仿。这是不争的事实。

　　祖国大陆胜利召开了十六大，不仅大陆人民喜悦，岛内民众也是极为关注和喜悦。2020年全面实现小康社会，2050年达到中等发达国家，这些社会经济的发展目标，为两岸经济合作创造了无限生机，台湾岛内的经济对祖国大陆的依存度将会更加增强。这种经济合作的前景，必将促使祖国统一大业朝着和平的解决方向发展。