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季允石:要把城镇化战略摆到主体战略的地位

NEWS.SOHU.COM  2003年08月28日11:07  人民网
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  人民网石家庄8月28日电 8月26日,河北省长季允石在全省推进城镇化战略座谈会上强调,要切实把城镇化战略摆到主体战略的地位,加速我省的城镇化进程,以城镇化推动经济社会各项工作的开展。

  季允石指出,加速城镇化进程,是当今世界经济社会发展走向现代化的普遍规律,是实现现代化的必然选择,是扩大内需、促进全省经济增长的重要动力。要从总揽改革开放和现代化建设全局的高度,深刻认识实施城镇化战略、加快城镇化进程的重大意义,切实把城镇化战略摆到主体战略的地位。要分层次梯度推进,加快构建科学合理的城镇化体系。按照石家庄、其他中心城市、县级市、县城和重点建制镇五个层次展开,逐步形成布局合理、功能完善、特色鲜明、协调发展的城镇体系。石家庄要发挥领跑作用,做大、做强、做优、做美,强化在全省的政治、文化中心地位,增强区域经济中心的功能;其他10个中心城市,要科学规划,找准定位,加快发展,更好地发挥区域中心城市作用;有选择地将一些条件优越的县级市,建设成为高标准的中等城市;支持发展一批经济基础较好、人口规模较大的县城,建设成为高标准的小城市;通过扶持发展一批有产业基础和特色的建制镇,壮大城镇体系基础。

  季允石要求,要进一步强化规划的龙头作用。要在重视城市规划、镇规划和村庄规划的同时,更重视城镇布局的城镇体系规划。制定城镇规划,要有崭新的规划思路,立足于人与自然的和谐发展,眼光看远一点,提高规划的民主化和科学化程度。要维护规划的法定性、权威性和严肃性。坚持城镇规划的集中统一管理,做到“规划一张图、审批一支笔、建设一盘棋、管理一个口”。 季允石说,特色是一个县城的活力所在,县城的发展必须突出特色。要以发展特色经济为基础;以特色产业兴城;突出建设特色,把县城做"巧"做"美",不要盲目做大。要做好经营城市这篇大文章,把改革贯穿于城镇化的全过程,按照市场经济规律,建立城市经营新机制。一要建立土地供应的市场配置机制。二要深化城镇基础设施投融资改革,培育多元投资主体。三要进一步打破城市市政公用的行业垄断,开放市场,转换机制,降低国有资产比重。四要深化城乡户籍制度改革,降低农民进城门槛。

  季允石强调,要以城镇化推动经济社会各项工作的开展。推进城镇化要与省委、省政府部署的四项重点经济工作相结合;与解决"三农"问题相结合;与解决就业问题相结合;与产业结构调整相结合,促进产业的优化升级,提高产业竞争力;与各项社会事业的发展相结合,注重经济与社会协调发展、城乡协调发展、地区协调发展、人与自然协调发展;与优化投资环境相结合,进一步扩大对外开放;与可持续发展相结合,着力改善人居环境。座谈会前,季允石与副省长柳宝全和与会代表一起考察了冀州市和栾城县的城镇建设情况。(陈国琦 冯志生)

  

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