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首相小泉纯一郎 |
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内阁官房长官福田康夫 |
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外务大臣川口顺子 |
●本报驻日本特派记者 管克江 ●本报驻日本特约记者 董净文
5月31日,日本内阁官房长官福田康夫在会见记者时突然大放厥词说:“日本坚持无核三原则的政策就和宪法问题一样,现在国内关于修改宪法的讨论很多,今后在国际局势紧迫时,如果国民舆论允许,无核三原则的政策也可以改变。”他还说,在理论上“日本拥有核武器”不违反宪法。此言一出,在日本政界和世界各国、尤其是亚洲国家引起轩然大波。当时,日本首相小泉纯一郎正赴韩国参加世界杯足球赛开幕式,福田康夫即为国内最高政府领导人。福田康夫的言论究竟用心何在?
一言激起千层浪
福田康夫的言论立刻激起日本各地群众,尤其是遭受原子弹爆炸的广岛、长崎市民的强烈反应。广岛80多名核爆炸受害者和市民6月1日起在广岛和平纪念公园静坐,强烈呼吁政府在和平宪法及无核三原则的基础上开展外交,为建设和平社会努力。广岛原子弹爆炸被害者团体协议会的代表委员坪井直表示,不仅是被害者,即使从人类和平角度考虑,福田康夫的言论也是坚决不允许的。广岛原子弹爆炸纪念馆馆长说,如果不坚持无核三原则,作为惟一遭受过核爆炸的日本如何呼吁禁止核武器?我们如何向世人说明广岛、长崎的真相?一个叫“实现非核政府长崎县民之会”的民间团体当天向小泉纯一郎首相和福田康夫官房长官递交了抗议书。
日本每日新闻社在街头随机采访了10名年轻人,10人全部对日本拥有核武器表示反对。其中一名15岁的中学生说,政府领导人的言论只会招致国民的反感,日本不应拥有核武器,今后也不应改变这个政策。一名22岁的大学生说:“核武器是战争的道具,不应持有。将来我年纪大了也一样坚决反对。”但也有一些年轻人表示对无核三原则政策不了解或不关心。
日本各党派包括执政党内不少政治家都对福田康夫的说法进行批判。民主党党首鸠山由纪夫表示,这是一个丝毫没有考虑到核受害者的言论,是逆世界和平潮流而动。民主党、自由党、共产党和社民党四大在野党决定,在众议院武力攻击事态特别委员会上正式要求罢免福田康夫职务,同时要求小泉首相出席委员会,就无核三原则问题进行集中审议。如果执政党方面不做回应,他们将拒绝参加委员会审议。自民党干事长代理町村信孝指出,在国会正审议重要法案的时刻,政府领导人发此言论是轻率的,今后应当充分自律。自民党前干事长野中广务批评说:“政府高官为什么会讲出这种居心叵测的话?作为世界上惟一遭受过原子弹轰炸的国家,子子孙孙坚持和平宪法和无核三原则是我国的根本,必须慎重行事。”国土交通大臣扇千景说,福田的言论增添了人们的疑虑。
“失言”一犯再犯
所谓“无核三原则”,是指日本“不拥有、不制造、不引进”核武器。战后日本民众对核武器的反感极其强烈,1954年3月静冈县渔船“第五福龙丸”受美国氢弹试验之害事件进一步加剧了日本民众的反核情绪,成为牵制日本决策层开发核武器的意图和抵制美国在日本部署核武器的重要因素。1967年12月,当时的日本首相佐藤荣作首次表明对核武器“不制造、不拥有、不引进”的政策,还因此荣获1974年的诺贝尔和平奖。1971年,日本众议院通过了“关于非核及缩小冲绳美军基地的决议案”,坚持无核三原则。从此,“无核三原则”作为日本的“国是”即基本国策被历届内阁所遵循,日本作为无核国家,负有不制造、不获取核武器等义务。
虽说日本一直表示要坚持“无核三原则”,但日本右翼组织及政客却不时摇旗呐喊,挑战这一禁区。1993年,在新加坡的东盟会议上,日本前外相武藤曾经表示:“如果有一天美国撤出核保护伞,那么我们能否制造核武器是相当重要的。”1994年,日本首相羽田孜毫不掩饰地说,“日本确实有能力拥有核武器”。1999年,当时的日本防卫厅政务次官西村真悟肆无忌惮地说:“没有核武器的地方是最危险的。”他在接受美国《华盛顿邮报》的采访时就称:“日本应该像北约国家一样。我们应该有航空母舰、远程导弹和远程轰炸机,我们甚至应该拥有原子弹。”就在今年5月份,现任内阁官房副长官的安倍晋三在早稻田大学演讲时也叫嚷:日本不仅拥有制造核武器的技术,而且有立即进行生产和装备自卫队的能力,日本随时都可以制造核武器。日本先制
造小型原子弹,拥有小型原子弹在法律上也应当没有什么问题。他还称,早在1960年,当时的日本首相岸信介(二战甲级战犯)在答辩时就表明,使用战术核武器“不违宪”。素以右翼强硬派著称的自由党党首小泽一郎也多次口出狂言,“日本不要顾忌什么国际舆论,日本要成为军事大国,就要生产核武器”。
“失言”背后大有文章
福田康夫5月31日深夜再次会见记者,称他的言论只是个人意见,不代表政府,并要求把“政府首脑”改为“福田官房长官”。小泉纯一郎竟批评舆论有点“大惊小怪”,说现政府没有修改无核三原则的意思,他还称所谓罢免福田康夫的动议是小题大做。更有甚者,一些政府官员公开为福田康夫言论辩护。社民党党首土井多贺子6月3日下午拜访川口外相,要求外务省对福田关于修改无核三原则的讲话提出抗议时,川口说,在1978年,当时的内阁法制局长官真田秀夫发表政府的见解说,“如果为了自卫,且在最小限度内,(日本)拥有核武器是允许的”。日本媒体评价说,川口这样讲的含义是指“日本可以拥有核武器”的言论没有错。厚生劳动大臣、总务大臣等也对福田康夫的言论表示认可。
为什么政府官员对福田康夫言论的批评只是说“草率”,而不是“违反国是”?小泉首相有意淡化此事,无异于向世界表明,日本虽然在短时期内可能不搞核武器,但难保以后不会。福田康夫6月3日又声称,他的言论不过是为了让年轻记者今后了解日本核政策做点“辅导”。
可见,修改宪法,发展核武器,使日本成为世界军事大国,已成为日本右翼———包括自民党内右翼以及社会上的右翼政治势力在内的某种共识。日本政府内部确实存在这方面的筹划。福田康夫作为日本现行内阁的政策代言人,日本政府的二号人物,他的关于日本放弃无核三原则、发展核武器的言论,应是日本政府和自民党右翼真实意图的流露,是修改防卫政策前的又一个试探气球。
值得警惕的是,日本一心想要跨过“核门槛”并非只是口头上说说而已。近年来,随着美国解密文件不断公诸于世,人们逐渐感到,日本叫得最响的“无核三原则”可能是张空头支票。据俄罗斯《消息报》报道,日本的一份外交文件称:“日本当前采取不拥有核武器的政策,但是要保持制造核武器的经济、技术能力,以不受外来挟制。”英国也有报告说:“日本已具备制造核武器的所有条件,甚至有可能已秘密造出了一个只需要装上浓缩钚就能完成组装的核弹。”这表明,日本所谓的“无核三原则”只是在国际社会的压力下所采取的一项权宜之计。
日本拥有先进的核技术,超强的计算机模拟核试验能力,贮备了数量惊人的核原料。种种迹象表明,日本政府很可能正在秘密研究、开发、制造核武器,或者说正在进行立即制造核武器的体制上的准备。1995年,日本《钻石》杂志披露,“日本能在183天内制造出原子弹”。有关人士透露,1999年发生的东海村核泄漏事故,实际上与核电站的生产和安全管理没有任何关系。发生事故的核研究所正在为某个不能公开的部门生产浓缩核材料。这种核材料是用于某种军事用途的。联想到日本世界第二的军费开支,亚洲第一的海军,不断突破海外派兵的限制,竭力推进“有事法制”的努力,福田康夫此次言论绝非偶然。
除了日本本身想当军事大国的企图,美国的全球战略也在发挥作用。日美同盟是日本外交的基轴。没有美国的默许,日本不可能修改安全政策。此间人士注意到,福田康夫发表言论后,美国方面没有什么反应,表明美国正在纵容日本成为东亚军事大国。
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