东北网8月4日电 不久前召开的黑龙江省委工作会议提出了“努力快发展、全面建小康”的工作思路,全省各行各业迅速擂响了加快发展的战鼓。省交通厅提出:克服一切困难,确保年初确定的总投资规模106亿既定目标不变。
106亿元的投入,会为我省带来什么?
106亿增强经济引力
今天,衡量一个地方交通建设的成就,已不仅仅看修了多少路、建了多少桥,受益于交通而取得的经济发展正成为更重要的标尺。巴彦县兴隆轧钢厂90年代中期宣告破产,途经这里的哈绥高速路,让齐齐哈尔市的一位老板看到商机。他投资570万元,盘活了这家企业。目前该厂年产值达2700万元。
今年9月竣工的鹤大公路鸡西至牡丹江段,是我省东部地区惟一的南北走向公路运输大通道。这条公路的建成开通,极大地缩短了我省东部从珲春、大连两个口岸出口货物的运输行程,也解决了多年来“卡脖子”路段的问题。
总投资19.2亿元的黑大公路,有力地促进对俄贸易和旅游业的发展,每年约拉动黑河GDP增长1.5个百分点。公路建成后,将为公路沿线分布的古城爱辉、五大连池、侵华日军遗址孙吴、鄂伦春民俗等重点旅游区的开发建设提供便利条件。
106亿注入发展活力
据省交通厅计划处负责人介绍,今年我省交通建设总投资的106亿元中,公路基础设施建设投资86亿元(重点工程建设投资41亿元,网化工程建设投资18亿元,通乡公路建设投资27亿元),运输基础设施建设投资5.6亿元,公路养护及大中修工程投资10亿元,其他投资4.4亿元。公路重点工程建设项目10项,建设里程1750公里;网化工程项目省级路、县级路26项;新开工建设通乡公路3585公里,预计今年建成970公里。
这些公路的建设不但会改善我省的投资环境,还能为社会提供10万人次就业机会,同时,拉动相关产业,为建筑材料市场带来活力。
106亿真的来之不易
近年来,道路交通建设飞速发展。但许多人并不知道,公路建设资金并不是政府投入的,而是建设者采用市场化运作的方式一点点地“抠”出来的。
交通厅厅长张铁军介绍,目前我省自有资金不足30亿,巨大的资金缺口只能靠运用市场化手段,盘活公路资产扩大投融资渠道来实现。今年我省靠公路收费权质押贷款形式共筹措资金60亿元左右。目前在建的绥满公路尚志到阿城段,同三公路佳哈段扩建工程就是采用这种方式由国家开发银行贷款建设的。
为了鼓励和引导民营资本和社会资金进入交通市场,近年来,省交通厅采用BOT形式建设了肇肇公路,通过对现有公路资产优化整合,盘活存量资本,将老路折成资本以转让、投入的方式,修建了大齐、鹤佳等高速公路。他们还出台优惠政策,吸引地方政府投资,今年地方政府投入公路建设资金达到29.2亿元。
吸引境外银行投资是近年来我省公路建设开辟的新的融资渠道,已竣工的京哈高速公路,就有1.4亿美元是由亚洲开发银行出资的。
作者:曹兆田 陈晓光 陈渌
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