编者按：2003年，世界军事形势不平静。伊拉克战争对各国军事战略、军队建设等产生了重大而深远的影响，新军事革命进程加快。从本期开始，我们将对世界主要国家本年度军事动向进行连续报道，敬请读者关注。
日本媒体日前透露，日本将于11月发射军事侦察卫星。这是今年日本不断强化其军事力量的最新举措，也是日本迈向军事大国所采取的重要步骤。在采取了一系列重要措施之后，日本的军事力量可以说发生了根本性的变化，从防卫政策、军事建设到对外关系，日本自卫队正在摆脱和平宪法的束缚，对邻国构成潜在的甚至是现实的威胁。
调整防务思想
今年，日本军事和国防领域发生的最突出变化，是其防务思想开始突破和平宪法的框架，形成了一套新的理论和政策。从年内日本自卫队出台的文件以及官方发表的言论可以看出，日本的防务思想出现了以下几个方面的重大变化：
在威胁判断方面，提出了新的防御目标和对象。日本认为，在可预见的将来，日本遭受有准备的大规模登陆攻击的可能性不大，日本政府将考虑减少应付侵略日本本土的各种装备，应把防止外敌的范围从日本陆地转到日本外海和空中。并认为，当前最现实性的威胁是朝鲜导弹和核问题及恐怖主义活动，弹道导弹的扩散和恐怖活动已经使“传统的战争概念”彻底发生了改变，强调对其要“迅速恰当地做出反应”和“具备应对能力”。
在军事战略方面，提出“先发制人”思想。今年，日本国内舆论大肆制造“朝鲜核弹威胁论”，日政要多次明确表示必要时对朝鲜进行“先发制人”的攻击。日本防卫厅长官石破茂公然宣称：“如果日本有确切情报证据表明朝鲜有导弹袭击日本的计划，那么日本一定对朝会先发制人。”石破茂甚至扬言只要朝鲜将燃料注入导弹，日本就应着手实施军事攻击。在他的指示下，日本防卫厅经过充分研究，正式出台文件，表示要修改自卫队法，使之可以保证自卫队在“认为有事”时能够实施“先发制人”战略。
在军事部署方面，加强对中国和朝鲜的防范。过去日本军事部署的重点是“防御北方”（俄罗斯），目前已转变为“重视西方和西南方”。陆上自卫队正着手将现在的13个师、2个混成团的体制调整为9个师、6个旅的体制，加强“防御西方”的能力。海上自卫队计划将10个护卫队缩编为7个护卫队，把陆基巡逻队的16个航空队缩编为13个航空队，并计划逐步加强西部和南部地区的海上力量。据日本媒体报道，海上自卫队在舞鹤和佐世保基地新部署了2艘最新型驱逐舰，主要是针对中国和朝鲜。
大幅扩张军备
为适合防卫思想的变化，日本为自卫队的发展明确了新的任务和建设方向，那就是加快日本自卫队武器装备的现代化步伐，努力缩小与美军之间的技术差距，把日本自卫队建设成一支善于应对危机、保障国家安全、防止弹道导弹技术扩散、应对各种威胁的军事力量。据此，日本不遗余力地扩张军备，发展高新技术装备。
大力发展常规武器。今年以来，日本在进行正常武器装备更新的同时，制订了一系列更为长远的武器发展计划。其中海上自卫队即将开始建造第一艘航母型驱逐舰；计划在2010年前再装备6艘“金刚”级“宙斯盾”型导弹驱逐舰，并将装备2艘“高波”级新型驱逐舰，使4000吨以上的舰只达到30余艘；2015年前建造2艘可搭载Ｅ－2型预警机和垂直起降战斗机的4万吨级轻型航母。航空自卫队从明年开始引进美国的联合制导攻击武器系统ＪＤＡＭ，以替代目前的普通炸弹，这种加装惯性制导并利用卫星定位系统引导的全天候、自动搜寻的炸弹能大大提升空中打击力；计划在2010年前拥有140架Ｆ－2型战斗机以及210架Ｆ－15改进型战斗机；计划装备4架Ｅ－767预警机、为数众多的空中加油机和3000公里以上的超视距雷达。陆上自卫队准备购买“新型无人侦察机系统”样机，以加强“远距离操作观测系统”的实际应用。
谋求发展“非常规力量”和航天力量。年内，日本政界人物多次放风：日本将放弃“无核三原则”。日本自卫队今后存在着装备小型核武器的可能性，国际社会普遍认为这个国家是处在核门槛边上的第一个潜在的核大国，日本具备了生产核武器的技术和材料，其核研究已具相当高的水平，并且已经解决了发展洲际导弹的基础技术，可以满足运载小型核武器的实战需要。日本的Ｈ2型大型运载火箭具有中远程导弹的推力，它极有可能发展成中远程导弹。与此同时，日还将加强导弹防御，年内开始部署“爱国者”地对空导弹。6月，日本政府批准了一项与美国五角大楼一起建立一个ＰＡＣ－3型“爱国者”导弹防御系统的计划。为了对付“周边事态”和建立自主的天基情报侦察系统，3月发射了一颗光学侦察卫星和一颗雷达侦察卫星，其中光学侦察卫星的分辨率为一米，雷达成像侦察卫星分辨直径为3米，并具有全天时、全天候侦察和一定的识别伪装能力。预计到2010年前后，日本将具有自主的天基军用侦察和军用通信能力。
竭力走向世界
年内，日本国会众议院通过了“有事法制”3项法案，其实质是为了突破和平宪法的制约，使自卫队“合法”地走向海外，进而实现其政治和军事大国的目标。根据计划，大约1000名装备精良的日本自卫队军人年底前就可以抵达伊拉克，这标志日本的军事力量开始走向世界。鉴于每次向海外派兵都要临时制订“特别措施法”，而且都会遭到国内外舆论和在野党的反对，为避免“麻烦”，小泉内阁决定，将在今年内制订一项向海外派兵的“永久法律”，内容包括：自卫队可以随时参加联合国维和行动，随时向多国部队提供运输和医疗等后勤支援，随时支援政府和民间专家及警察参与的重建活动等。这就是说，日本要把向海外派兵经常化、普通化。
日本自卫队走向世界是美国怂恿的结果，也是日美同盟关系强化的必然趋势。5月下旬，小泉首相对美国进行了访问，与布什总统进行了近两个小时的密谈，日本出兵伊拉克就是在这个时候定下的。目前，日美双方正努力把日美同盟关系扩大到“全球范围”，以实现“日美同盟质的转换”。据报道，日美军事官员已多次协商，准备签订新的日美军事同盟条约。
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