南方网讯 非典型肺炎犹如一场突如其来的风暴，让新一届中国政府甫一成立便面临一场严峻的考验。在这场考验面前，中国政府以高度负责的态度和科学有效的措施，控制了“非典”的蔓延。

　　从目前的情况看，非典型肺炎疫情在中国大陆已经得到有效控制，感染发生率大幅度下降，大多数患者康复痊愈，疫情发生地群众生产、生活正常。

　　中国政府积极应对

　　自从广东省佛山市发现第一例非典型肺炎病例以来，中国政府高度重视非典型肺炎疫情，专门成立了由国务院副秘书长牵头、卫生部等部委组成的部际联席会议，协调解决有关问题；成立了卫生部部长领导的全国非典型肺炎防治工作领导小组，负责指导非典型肺炎防治工作。与此同时，国家有关部门和专家全力以赴赶到疫情出现地区指导和协助防治，及时向世界卫生组织通报疫情并与之开展了有效合作，向社会公布疫情和预防控制措施；疫情出现地区的政府充分调动各方力量救治病人，采取积极措施控制疫情传播与蔓延。这一系列防治措施已经取得了明显成效。

　　为加强非典型肺炎防治工作，国务院日前将非典型肺炎列入《中华人民共和国传染病防治法》法定传染病进行管理，规定各级地方政府有法律责任上报疫情。

　　据卫生部副部长马晓伟介绍，在今后对非典型肺炎的防治工作中，卫生部将分期分批组织有关专家奔赴疫区，进行现场指导和督导，确保各项防治工作正常有序地开展。对于各地疫情的发生状况，中国将实行不同的、针对性的指导方针。此外，卫生部也指定有关机构加入世界卫生组织建立的全球非典型肺炎流行病学、实验室和临床治疗网络，加强与其他国家的信息沟通，分享研究成果，尽快突破防治难题。

　　“中国政府完全有能力控制非典型肺炎蔓延。”国务院总理温家宝4月6日在中国疾病预防控制中心考察工作时指出，党和政府始终把保护人民群众身体健康和生命安全放在第一位。当前要把防治非典型肺炎的工作作为各级政府的一件大事，作为卫生工作的重中之重。各级政府要充分认识非典型肺炎防治工作的复杂性、艰巨性和反复性，针对不同情况，采取相应的防治措施。已发现疫情的地区，要总结行之有效的防治经验，努力巩固防治成果，防止疫情出现反复，力争尽快消除疫情。未发现疫情的地区，要保持高度警惕，制定和落实预防措施，一旦发现疫情，及时、果断地处理。各级政府都要切实加强疾病预防控制，抓紧建立和完善突发公共卫生事件应急处理机制。

　　温家宝说，我国当前经济持续发展，社会政治稳定，生产生活秩序正常，大多数地区没有发现疫情，局部地区的疫情已经得到有效控制。中国政府和中国人民热烈欢迎世界各国朋友来我国旅游、参观、访问和进行商务活动，我们将采取一切必要措施，切实保障来华朋友的健康和安全。

　　国务院副总理吴仪4月9日在会见世界卫生组织驻华代表和非典型肺炎专家组成员时也强调，非典型肺炎在中国已得到有效遏制，发病人数明显减少，治愈出院人数不断增加。在世界卫生组织的支持和帮助下，中国政府完全有信心、有能力控制并消除非典型肺炎。

　　中国政府积极负责的态度、扎实的工作得到了国际社会的认可，奥地利商会主席、欧洲商会主席克里斯托夫·莱特尔在率领奥地利经济代表团如期访问上海时说：“来中国以前，我特地请教了医学专家，我们都认为中国，包括上海是安全的，所以才会如期来访，否则就不会来了。我认为，应该乐观地对待这个问题。事实上，感染这一疾病的几率比平常遭遇车祸的可能性还要小。”

　　与世界卫生组织合作

　　在中国部分地区发生非典型肺炎后，世界卫生组织高度关注疫情和防治工作，3月份以来先后三次派出专家来华，与中国专家就非典型肺炎防治的流行病学、病原学、临床诊断和治疗以及控制措施开展协助工作，并提供技术支持。

　　4月9日，世界卫生组织专家小组结束在广东为期6天的考察后宣布，广东省在对抗非典型肺炎的过程中取得了大量宝贵经验，应尽快推广到中国其它省份和世界各地。考察小组高度评价了广东在非典型肺炎治疗和防治中所做的大量工作，认为广东医疗监测系统灵敏、预防措施到位、提供病情资料全面、临床经验丰富、医护人员敬业，他们认为，在广东发现的情况比预想的好得多。专家小组将对这些情况做分析整理并在国际上发表，让全世界共享。

　　据了解，世界卫生组织专家考察小组在广东进行了广泛调查，会见了卫生部门官员，以及流行病学、病毒学、临床治疗专家和实验室技术人员，走访了佛山市、广州市，以及中山大学医学院病毒学实验室，还向美国、英国、加拿大等11国驻广州总领事通报了情况。

　　美国疾病控制中心专家詹姆斯·马圭尔说，按广东省8000多万人口总量来衡量，患病人数只有1000多人，占人口比例“非常非常低”，说明非典型肺炎已经在广东得到有效控制。他说，控制疾病并不是说要完全根除疾病，虽然广东仍有新发病例，但在控制方面已取得很大进步。

　　专家们表示，广东已经建立了高效、顺畅的疾病报告体系。英国流行病学家梅瑞恩·埃文斯说，“我有信心说，在广东省的每一新发病例都能得到及时通报。”专家组同时强调，在广东期间“得到当地政府的全面合作，获得信息的渠道非常畅通。”

　　中国工程院院士、广州呼吸病研究所所长钟南山说，我作为一个医生，觉得这次跟世界卫生组织合作以及交流是很愉快的。非典型肺炎到目前为止，50％以上的病人都发生在广东。世界卫生组织对广东是怎么诊断和治疗，特别是早期治疗，降低死亡率等问题，非常感兴趣。我们共同讨论了几个很重要的问题：第一，如何认识重症的非典型肺炎的诊断。第二，这个肺炎和一般肺炎不一样，是一种很特殊的病变，主要表现是肺的纤维化和玻璃样变。这就需要比较早地使用皮质激素，这跟一般的治疗方法是不一样的。我们用这个办法可以使很重的病人得到救治，大大地降低了死亡率。第三，因为我刚才讲到病理变化，早期的要用“非创伤性”的空气，能够使病人发展成“低氧血症”，这也有它的特殊性。所以我们总结出这个经验以后，在后期极少有死亡的。所以世界卫生组织的专家就希望我们同其他国家和地区交流经验。我在香港已经做过一次报告，他们也是采用这样一些办法。最近美国也给我们提出来，希望共同交流。第四，关于病原学的交流，我们跟世界卫生组织互相交流，他们也认为这可能是一个新的病原。

　　防治“非典”从容有序

　　包括一直站在抗击疫情最前沿的广东省在内，全国各地都采取了多项措施，防治非典型肺炎。

　　在北京，一支由5名工程院院士和7位教授、主任医师组成的″防治非典型肺炎专家组″已经成立，这是一支高水平的专家队伍，囊括了北京、全国乃至世界上一流的传染病、流行病、呼吸科专家。他们将从社会防治、病毒、病理、中医、重症监护、消毒等方面，为防治非典型肺炎提供一流的技术支持，并及时总结行之有效的防治经验，为政府决策提供科学论据。北京并未出现外界谣传的恐慌现象，居民依然安居乐业，生活未受到任何影响。

　　在上海，一整套的疾病监测网络和反应机制已经建立，由110个医疗机构共同组成的防治“非典”哨点也都已到位。依照“早发现、早报告、早隔离、早治疗”的原则，编制完成了上海防治非典型肺炎的预案，形成了收集国内外“非典”发病动态和最新研究成果的信息系统，对于全市的疫情监测实行“每日报告”制度。

　　上海市疾病控制中心主任张胜年强调，作为一个开放型的国际大都市，上海人口密集，流动性大，内外交往频繁。而到目前为止，沪上仅有的一例非典型肺炎已经得到了有效控制，这充分证明，上海是安全的，上海完全有能力有效地控制这一流行性疾病。

　　在西藏，尽管目前尚未发现一例非典型肺炎患者，但自治区卫生厅已经成立了以厅长为组长的非典型肺炎防治领导小组。同时要求各地（市）卫生行政部门也要成立由疾病预防控制和医疗机构等有关部门参加的紧急疫情处理领导小组，成立应急技术工作组，做好疫情的监测、临床救治、疫情处理和上报工作。

　　卫生部副部长马晓伟表示，一旦有新的疫情发生或者说有新的疑似病例出现，卫生部将在24小时之内派出专家组到当地核实了解情况，协助当地确诊病人，做好流行病学的调查。同时，要进一步完善我们国家的信息报告系统，建立应对突发事件的信息报告中心和应急反应的指挥中心，这项工作正在和有关部门进行论证，很快就会启动。此外，卫生部还要进行关于疫情数据漏报的调查工作。从目前专家组所到之处反馈的信息看，各级政府正在积极地进行非典型肺炎防治工作的部署，各地方的疾病控制部门也正在做好预防工作，并且积极、准确、科学地上报疫情。