●广州昨召开“禁摩”听证会公布初步限行方案和补偿及奖励报废方案
●5月1日起，东风路、广州大道、解放路等16条主干道每天18．5个小时禁行
●2006年1月1日起，东风路全天禁行；2007年广州市区中心城区全天候禁行
核心提示
昨日上午9时至11时30分，备受关注的广州市市区摩托车限行方案听证会举行，会上就摩托车在市区限路段、限时段行驶方案是否合适，限行方案定立的实行日期是否合适两大事项听取市民意见。广州市副市长苏泽群表示，听证会内容将形成听证报告，提供给市政府，作为方案实行的参考。根据市交警部门提出的限行方案，广州市计划于2007年市区中心城区实现无摩托车行驶。而且，从今年5月1日起，东风路、广州大道、解放路等16条主干道每天18.5个小时禁行摩托车；2006年1月1日起，东风路全天禁行摩托车。同时公布的还有摩托车补偿和奖励报废方案。
会议目击
72市民代表昨现场听证
广州限摩禁摩条件已成熟 该方案充分吸收市民意见后将正式公布
广州在听证方面一直领先全国，人大立法听证、人大监督听证都是广州第一个“吃螃蟹”。在社会牵涉面广的行政管理办法出台实施前，先举行行政听证会，广州此次“禁摩”听证会又开创全国先河。广州市副市长苏泽群表示，市政府以听证会形式公开征求市民意见，使得政府的决定更符合最广大市民的利益，使决策更科学，听证会将更多的民意提供给决策方的政府。
据介绍，此次行政听证会共有89人报名参加，经确认后有17人参加听证陈述，共有65名市民报名旁听，昨日55人获得旁听资格。陈述人和旁听人充分考虑了普遍性和代表性，其中陈述人员有社会团体工作人员、普通市民、摩托车主、行政管理人员、事故受害人、个体户等。有关部门提出的限行方案，将在充分吸收市民意见后正式公布，以保证摩托车限行决定的科学性和民主性。
37万摩托车穿行市区
昨日，政府主陈述人、广州市交警支队长刘敬军首个发言，他介绍了广州市摩托车的现状和存在问题，明确指出，目前广州逐步限、禁摩托车在市区行驶的时机已经成熟，并公布了具体的实施方案。
据刘敬军介绍，截至去年底，广州市区共存有37．2万多辆摩托车，这些摩托车给城市道路的通行、社会和城市环境、城市管理带来了一系列问题，影响了城市环境的优化、人民身体健康和城市的进一步发展，也引起了全社会对摩托车问题的高度关注。同时宏观城市管理方面，摩托车也带来了一系列难题。近年来，市人大、政协和市民对摩托车肆行无忌的意见大增，不少人强烈要求整顿、限行、禁绝在广州市区的摩托车。
广州禁摩条件初步成熟
刘敬军介绍说，“禁摩”并不是一个新话题。早在上世纪90年代，广州市政府就留意到摩托车所带来的系列问题相继出台了一系列“限摩”举措（详见“大事记”）。如今，广州市已拥有每万人有15．48辆公交车的运输能力，这在全国居首位，同时地铁一二号线开通、三号线在建，可以说，现有交通设施已基本满足市民的出行需要。广州市政府正是基于这样的形势发展，认为摩托车限行、禁行的条件初步成熟。
而且，有关部门已进行了大量评估、分析和预测，在试点的基础上，人民路、二沙岛、流花路等地已实行禁行，取得了一定成效。此次听证会主要讨论的内容，并非该不该禁的问题，而是如何合理地对摩托车实行限行和禁行，并确定哪些禁行范围。
方案内容
2007年市区不再见摩托
该方案初步确定将分三年实施三步禁行计划
按照广州市公安局交警支队提出的限行方案，全市将分三步，从今年5月1日、2006年1月1日、2007年1月1日，分别限制摩托车在部分主干道限时禁行、东风路全段禁行、市区中心城区全面禁行。也就是说，广州禁摩的过渡期为两年半（详见下表）。
据了解，在第一阶段里，上下班交通高峰期，市民仍可驾驶摩托车在主干道通行，这是适应当前公共交通短期内不能承受大量突增客流的交通诉求，也是让原摩托车手得到一个适应期。
两年半的过渡期后，据根机动车报废管理办法，按10年报废期计算，市区的摩托车保有量将从现有的37．2万辆降至3万多辆，加上非正常原因，估计存量已不多。
届时，广州的公交线网也更合理、地铁运量加大，摩托车主的承受能力加强，2007年全面禁摩估计问题不大。??????????
摩托车未到报废期可获补偿
该补偿和奖励报废方案具体内容尚在研究中
考虑到“禁摩”对于市民造成的不便和影响，限行方案提出对三类情况进行奖励和补偿。
一、对2007年1月1日还没有到报废期的摩托车，将可能按一定规定和条件如折旧，进行补偿。
二、对2007年1月1日到了报废期，经过检测后还可以延期行驶的摩托车，如果报废的话可给予一定的奖励。
三、2007年后，将摩托车过户到别的地方，继续行驶的，可给予一定奖励。
不过，具体补偿和奖励方案还没有最后确定，都在研究中。
新闻链接
摩托车城市肆行
“七宗罪”
1、噪音污染。经噪音监测发现，摩托车经过时噪音高达80．4分贝，而摩托车发动时轰鸣噪音最高可达到90～100分贝，比一辆小轿车高出31分贝。不仅超过了国家规定的区域环境噪声55分贝的标准，还高于道路交通环境噪声70分贝的标准。
2、空气污染。据环保部门测定，每辆摩托车（新车）怠速排放一氧化碳0．1％～0．2％，排放碳氢化合物100～2100ＰＰＭ。调查表明，市内空气一氧化碳污染方面，摩托车占了15．2％，在碳氢污染物方面，摩托车高达30．4％，比大货车和大客车总和都多。
3、交通杀手。二轮摩托车已成广州市交通事故的头号杀手，摩托车交通事故居高不下。2003年上半年，全市共发生二轮摩托车交通事故3044宗，死亡363人，平均每天死亡2人以上。而涉及摩托车的死亡人数占全部交通死亡人数的43．61％。
4、飞车抢夺。据统计，2003年1至10月，全市共发生驾摩托车抢夺案9320宗，占抢夺案件总数的47．1％。
5、非法营运。摩托车搭客现象屡禁不止，扰乱了正常的客运，还带来了很大的安全隐患和治安问题。
6、影响交通。广州市摩托车行驶秩序较混乱，无牌无证、无证驾驶、逆行、左右穿插、不戴安全头盔等违章现象较严重，影响了正常的交通秩序。
7、影响广州形象。研究表明，一个城市摩托车越密集，其现代化综合指数就越低。摩托车不仅影响交通，也影响了广州作为国际大都市的形象。
广州市区限摩禁摩大事记
1991年10月，广州市限制摩托车新入户发牌；
1995年，只允许报废后一次套牌；
1998年3月16日，全面停止核发市区（旧8区）摩托车号牌；
1999年，全天禁止郊区牌在市区行驶；
2001年12月17日，发布《广州市摩托车报废管理规定》，登记上牌满15年的摩托车一律报废；
2002年1月6日，通过《广州市摩托车报废管理暂行规定》，摩托车报废年限缩短为10年和8年；
2002年5月1日，禁止摩托车通行人民路；
2003年11月19日，市政府召开广州市区限制摩托车行驶工作座谈会，计划分路段、分区域、分阶段逐步实施限制摩托车行驶；
2004年1月15日，市政府召开市区摩托车限行方案听证会，听取市民对摩托车分步骤限行方案的意见和看法。
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