■刘淇■摄影/本报记者钱冰戈

■王岐山■摄影/本报记者魏彤

　　朱鹰 王旭 马宁 袁祖君

　　昨天，市委书记刘淇、代市长王岐山分别参加了市政协举办的“新北京、新奥运”和“首都经济建设发展”专题座谈会

　　昨天，在市政协举办的“新北京、新奥运”和“首都经济建设发展”专题座谈会上，市委书记刘淇、代市长王岐山用心倾听了委员们提出的一个又一个精彩建议。尽管大会给每个委员限定了6分钟的发言时间，还是有众多想发言的委员没有轮上。委员们的建议涉及方方面面：交通、文化、文物保护、危改、国企改革等等。在委员们发言后，刘淇、王岐山针对委员们提出的热点建议谈了自己的看法。本报将委员们提出的部分精彩建议以及刘淇、王岐山与这些建议有关的讲话“汇编”在一起，他们的精彩“对白”给与会者留下了难忘印象。

　　人文是奥运会的亮点

　　万建中（北京师范大学文学院教授）

　　北京提出了“绿色奥运”、“科技奥运”、“人文奥运”的奋斗目标，我认为“人文奥运”可做的文章最大，可充实的内容最丰富，而北京传统民俗文化是“人文奥运”不可缺少的有机组成部分。北京民俗文化的独特性首先体现在京城生活文化的整体风貌上。在历史上，自从北京成为皇权统治的中心，皇室、官方的生活方式深深地浸透在京城百姓的文化生活当中，并与其他地区、其他民族的民俗文化相融合，形成了京城民俗文化的独有风格。从北京民俗文化，我们可以清晰地看到中国传统社会皇权文化、仕阶层文化与民间文化之间互相影响与杂糅的痕迹。但是，随着现代化进程的加快，许多传统的民俗文化在喧嚣的都市中正在迅速消失或变形。因此，抢救与保护北京传统民间文化迫在眉睫！北京应该拨专款对城乡各个地方的民俗进行普查，尽可能全面、系统、深入地掌握现有民俗文化的家底，以保护、发掘、光大北京的民俗文化。

　　王晓芝（房山区政协副主席）

　　奥运圣火传递是每四年一次的国际奥运会的重要活动之一。通过奥运圣火传递活动，有助于世界各国人民参与奥林匹克活动，促进奥林匹克精神的传播。2004年雅典奥运会的奥运圣火将在我国有一个传递的过程，而2008年的传递终点是北京。为充分体现人文奥运精神，建议将奥运圣火与周口店文明遗址这一人类文明之火对接，让奥运圣火与人类文明之火共同燃亮奥林匹克精神。

　　刘淇：人文奥运是本届奥运会的一个亮点、特点，是办好奥运会特别有潜力的地方，以中华民族千年的历史，以这样一个丰富的文化来办奥运，就是要充分展现我们的优秀文化资源，大家的建议非常好。大家都知道北京文化周，北京文化在巴黎展示时，万人空巷，他们对中国文化非常感兴趣。现在外国人到北京来了，咱们怎么把北京文化展现给世界，这是我们要充分考虑的问题。当然我们不仅要发扬中国文化，我们还要吸收世界上其他国家的先进文化。

　　对每一笔投资都有监督

　　张三力（中国国际工程咨询公司后评价局处长）

　　奥运建设不能敞口花钱，应该加强管理和监督。首先，奥运项目必须按照建设程序实施。我国的固定资产项目投资、项目管理已经形成了既定管理程序，实践证明是有效的。奥运项目也应该照此执行。

　　奥运建设应该发扬艰苦奋斗的精神。奥运建设项目投资巨大，在建设中如何控制和节约投资，是管理和监督的关键。奥运建设的资源是全国性的，其中不少来源于政府公共投资和政府政策资金，可以说全国的纳税人都在为奥运作贡献，一定不能铺张浪费。

　　另外，在奥运项目建设中按照建筑项目的标准、框架建立独立、科学的绩效评价制度。每年组织检查和跟踪，市政协可组织专家进行质量体系的设计和论证。

　　刘淇：举办奥运没有现成的模式，北京与以前举行过奥运的每个城市的情况都不相同。在这方面，我们将创新机制，比如现在正在研究投融资的方式，研究我们场馆建设的方式，研究我们如何防止腐败，变成阳光工程。研究怎么节约投资，勤俭办奥运。奥组委的同志也到国外去学习过，看国外是如何实现节约的，我们在这个创新的投资体系中，完善了监督系统。国家监察部成立了监察委员会，对奥运准备工作进行全面监督、审议，每一个项目、每一笔投资都有监督。我们还要增加社会监督力量，人大、政协都可以来监督，用一个合适的方式，来完善我们的监督机制，确保筹备工作顺利进行。

　　我们创新了机制。比如奥运场馆你既要考虑比赛用，又要考虑赛后用途。我们把有的场馆放在大学里，一开始没有考虑，现在把有的场馆放在大学里，成为大学生今后的健身场所，来解决场馆的赛后运营。比如水立方游泳场馆，奥运期间搞游泳比赛，奥运完了之后变成北京市民的水上娱乐中心。让奥运场馆由社会法人建设，政府不背这个包袱。将来这个场馆由社会法人来经营。三十年以后再还给政府。

　　马上研究成立

　　专家委员会

　　叶小纲（中央音乐学院作曲系副主任）

　　奥运建设应组建专家委员会。奥运的场馆、设施等硬件建设固然十分重要，但是也应该看到2008年能够到北京来亲自观看奥运的毕竟是少数，绝大多数的国内外朋友还是要通过开闭幕式、文化活动的电视转播、奥运歌曲、奥运宣传片等“软工程“来感受北京的古都魅力以及北京人开放、自信的精神风貌。这样看来，拿出一定的资金来打造奥运文化产品、文化品牌是非常值得，也是非常重要的。为了保证其质量和避免难以挽回的失误，迫切需要组建专家咨询委员会。这支队伍的规模在二三十名即可，但是成员必须是国内外一流的专家。专家组对文化项目的创作和运作进行监督，对各投标方案进行咨询、听证。另外，有些项目本身就应该聘请相关领域的国内外一流专家领衔操作。

　　除了叶小纲外，还有不少委员都认为除了在文化方面，在奥运建设的各个领域都应该成立相应的高水平的专家咨询委员会。

　　刘淇：委员提的这个建议我们回去马上就会研究。发挥大家的聪明才智，更多地依靠各方面专家，听取专家的指导。依靠北京、全国专家来指导工作，比如让他们来指导人文奥运应该怎么办，生态应该怎么建设，让他们对筹备工作提出建议，政府对他们进行咨询。我们还要依靠全市人民的力量来办奥运，发动全社会的力量来办奥运。

　　通过奥运提高市民素质

　　庄逢源（北京航空航天大学生物与工程系主任）

　　办好奥运会的一个重要内容，就是要向全世界展示北京市民的较高素质和良好的精神面貌。北京在改革开放后尽管在物质文明和精神文明建设上取得了长足的进步，但全民素质的提高速度相对来说还较为缓慢。只有全民素质提高了，才能适应人文奥运的要求，并将对社会的各个方面起到重大影响。比如它对改善交通堵塞有重要意义，对环境治理有良好影响，市民不吐痰、不乱扔垃圾，遵守公共道德，整个社会的人文环境就能上一个台阶。

　　刘淇：如何通过奥运促进北京的精神文明建设，提高北京市民的素质，这个任务很艰巨，因为时间短，还有五年时间，怎么样在这样短的时间内把我们城市的素质很快提上去，我认为这也是我们大家努力的一个目标。作为市委市政府来讲，比如能不能把促进精神文明建设作为干部的一个考核指标，发动大家研究各种促进精神文明建设所需要做的工作。多元文化怎么样普及奥林匹克精神，我们市委市政府会研究，争取在人文奥运上做得更好，用人文奥运来推进全市精神文明建设。

　　三大白皮书体现

　　“政务公开”

　　洪亚敏（首都经济贸易大学不动产研究所所长）

　　城市规划的公开对市民的生活有很大的影响，但是现在市民在做出买房子等行为时具有很大的不确定性。这主要是由于政府规划的修改过于频繁，而且市民并不知情。政府是否能本着科学、严谨和合理的态度，设立一个比较稳定的规划控制，轻易不要改，而且如果遇到不得不修改规划项目时，能不能把修改的情况以及周边环境的调整公布于众。在修改前，向参与单位、市民征求意见。

　　王岐山：你们注意到政府的管理有些变化，市政府已经发布了“生活垃圾治理白皮书”，马上要出台“节水白皮书”，还有即将要出台的是治理交通拥堵“交通发展白皮书”。通过白皮书来扩大政府公开，通过这种形式，人们参政议政的热情会更高。在发展的过程中会遇到一些问题，光靠政府的力量是不够的。通过白皮书，扩大信息的双方沟通，我们可以“共商市是”，共同商讨北京的大事，北京的发展。

　　加强政务公开，让人们了解到政府都在干什么。我曾建议一些委办局开办网站，向全社会、全国，甚至全世界征集意见。通过公开征集的方式，总会有一个办法。

　　区域经济强调统筹发展

　　纪世瀛（北京市理化应用技术研究所所长）

　　北京的山区有1.04万平方公里，占到了北京总面积的62%，从西到北到东的山区沿线710公里有很好的发展资源。以前也酝酿了《北京市五五八绿色生态富民工程纲要》、《关于鼓励个人和企事业单位投资建设山区的办法》这两项政策的讨论稿，其中涉及到支持边远山区发展，以及有关建设用地和配套措施等许多非常细的内容，但是这两个办法一直没有出台。

　　张军（中国社会科学院农村发展研究所研究员）

　　在国外最发达的州和省与其他省州在经济发展上有很大差距，但是在教育、医疗、社会保障方面是比较均衡的。现在北京的远郊区县和山区还非常贫困，更缺乏基础的教育、医疗等社会发展保障。以前在北京发展的过程中，郊区和山区的农民都做过很大的贡献，现在我们应该是侧重发展郊区、山区，为农民着想的时候了。我建议财政应该从竞争性的策略中退出来，更注重对农村医疗卫生、教育、社会保障等公共性服务措施的建立。同时，还应建立农村发展长效投资机制，让农民能够找到能够生活，而且是生活得更好的就业途径。

　　王岐山：这次在政府工作报告中，重点强调了“五统筹，五坚持”。北京的均衡统筹将是一个方向性的变化，政府要积极又稳妥地推进。

　　文化将必定成为支柱产业

　　王仁根（北京市监察局副局长）

　　在发展北京经济中，其实“首都经济”的定位，就是北京经济发展独一无二的品牌优势。现在北京的发展中需要宏观意识，减少短期行为，我们应该清楚北京的战略布局，以及每个产业在北京的准确定位，逐渐形成统一的发展氛围和具有首都经济特色的研究。我建议应该把许多产业和行业，还有一些问题分解成若干的题目进行专项研讨。

　　张惟英（中国人民大学国际关系学院教授）

　　我觉得北京的投资环境还需改善，这也将关系到北京的未来发展问题。以前，在北京驻扎的跨国公司总部是最多的，但是到了2003年底，北京拥有跨国公司的数量成了全国第二。另外，根据世界银行的统计，投资者在北京只有50%的资金进入了项目，而其他的50%则消耗在一些中间环节上。

　　王岐山：在2008年前，北京预计将有1.5万亿人民币，接近2000亿美元的社会总投资。北京“新北京、新奥运”的战略构想的实现，率先基本实现现代化确实给我们提供了一个极其难得的机遇。中国经济也进入一个高速发展的机遇期。中国经济发展，首都经济将会更好。北京的服务贸易将有很大的发展，这个行业的潜力很大。

　　这次市委市政府提出文化产业改革。我现在敢说，文化产业将来必定是北京的支柱产业。还有体育产业，奥运要建设很多的场馆，有很大商机。在非典前，“皇马”成功运作，为北京带来的是世界六大巨星，他们每个人都可以上市，仅齐达内注册的一件衬衫品牌，就换来了3000万美元，体育产业的潜力相当大。我相信北京应具备首都经济的特点，北京发展应该抓住自身的特点，优化结构，转变增长方式，发展自己的内涵。

　　北京要严防死守“禽流感”

　　王惠文（北京航空航天大学经济管理学院教授）

　　近日我们正在做一份关于禽流感对全国出口影响的调查。调查中我们发现，2003年，北京活禽、禽肉和禽蛋出口2040万美元，占到全国4.7%的份额，在全国位居第六位。现在除了山东和北京外，出口前六位中剩余四个省市都出现了禽流感疫情。虽然我国对日本、沙特、南美等地区的出口都已经停止，但是香港、澳门已经开关，而且国内一些疫区省份也仍有对禽类的一定需求。我觉得目前北京应该在保证非疫区地位的前提下，做好疫情结束后扩大禽类生产的准备。同时要防止防疫过度，药物残留物超标。因此，现在政府是否应该详细分析国内外的经济信息，为企业提供准确信息，争取在疫情结束后扩大禽类的生产份额。

　　王岐山：北京现在是严防死守。我们市委市政府心存一个想法，做“一旦”准备，做“万一”防范。争取这场阻击战能够成功。如果这场阻击战成功了，说明工作是富有成效的。截止到现在，北京尚没有发现禽流感。