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| 中新社两会观察：姜恩柱、透明度与政治文明 |
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| NEWS.SOHU.COM 2004年03月02日20:06 中国新闻网 |
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中新社北京三月二日电 题：姜恩柱、透明度与政治文明
中新社记者 齐彬
为了准备十届全国人大二次会议的新闻发布工作，大会新闻发言人姜恩柱最近忙得不可开交。
从元月初开始，姜恩柱陆续与六十多个中央国家机关、国务院部委等有关部门的官员或新闻发言人召开座谈会，讨论当前各领域社会各界关心的热点问题，拟定了数百个可能被记者们拿来“发难”的题目。
前几天，姜恩柱又召集十家中国内地主要媒体的“两会”报道负责人，询问各家媒体关注的焦点。姜恩柱在座谈会上说，你们想在这次两会上了解什么，问什么，可以随便提，问题“越刁越好”。
记者三番五次欲联系姜恩柱，无奈总是扑空。其身边的工作人员称，现在大会临近，发言人工作太忙，根本无暇他顾。据了解，三月四日，姜恩柱将举行十届全国人大二次会议首场新闻发布会，介绍十届全国人大二次会议的议程，并回答中外记者提问。
依照惯例，这次两会期间，将举行数场新闻发布会和记者招待会，除最受瞩目的国务院总理温家宝与中外记者见面外，国务院有关部门、部分省区市负责人、部分全国人大代表和政协委员还将就国际形势和中国的外交政策、经济和社会的改革与发展、金融体制改革和金融监管、就业和社会保障工作以及振兴东北、发展非公有制经济等方面的问题回答记者提问。
姜恩柱的忙碌是有理由的。截至今天，报名采访中国人大、政协两会的记者已超过三千人，其中外国记者即达四百多，基本与去年持平。两会新闻中心的工作人员说，报名工作尚未截止。三千多“嗷嗷待哺”的记者急待姜恩柱及其领导的工作组的出色表现。
姜恩柱的忙碌也在人们的预料之中。去年以来，中国在加速政务公开、增加施政透明度方面如鸭子划水，动作频频。记者们对此异常敏感，香港文汇报驻京记者钟雪冰说，现在内地做新闻比以前方便多了，各大部委及很多省区市都设立了新闻发言人，他们想媒体所想，急媒体所急，在这背后，各级新闻发言人的忙碌是必然的。
去年九月和十一月，为了使新闻发言人熟悉新闻事务、掌握工作技能，进一步推动新闻发言人工作的规范化、制度化，中国国务院新闻办公室专门举办了两期新闻发言人培训班，共有一百八十多名官员受训。
境外记者认为，这表明了中国政府不断增强透明度的决心。它符合国际标准，对他们来说意义重大，比如去年非典刚开始出现的时候，官方消息极少，采访官员异常困难。但今年的禽流感，有关部门每天都及时发布消息，做起新闻来很方便，两相对比，令人印象深刻。
前几天，由温家宝总理主持的国务院常务会议，讨论并原则通过《关于改进和加强国内突发事件新闻发布工作的实施意见》。要求各有关部门建立和完善新闻发布制度，配合新闻宣传部门，及时、准确地做好新闻发布工作。
消息人士透露，温家宝总理即将面世的第一份政府工作报告，也将强调，要注重接受舆论和群众的监督，高度重视和解决新闻媒体反映的问题；要经常发布政务信息，以增加政府工作的透明度。可以预料，中国加速政务公开、增强施政透明度将是长期的方针，因为这有助于政府建立起贴近民众的有效沟通渠道，也是中国政治文明建设的一个重要内容。
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