赖斯公开听证会为布什辩护 称总统了解基地威胁
赖斯:9-11前无威胁情报表明飞机会被当作导弹
赖斯:9-11后布什政府曾讨论过是否要打伊拉克 赖斯承认美国对“9-11”事件准备不足
中新网4月8日电 据美国有线新闻网消息,美国国家安全顾问赖斯向“9-11”调查委员会作证,其核心内容如下:
1、布什政府一开始就特别重视打击恐怖分子:恐怖分子对美国的威胁并非始于“9-11”。早在“9-11”很久以前,恐怖分子就已经向美国和其它文明世界宣战了。1983年对黎巴嫩美国陆战队军营的攻击;1985年绑架杀害美国残疾人劳诺;基地组织的兴起以及1993年对纽约世贸中心的首度袭击;1995年和1996年对沙特美军设施的袭击;1998年对美国驻东非使馆的袭击;2000年对美国军舰“科尔号”的袭击都证明了这一点。
恐怖分子已经向美国宣战,可美国却没有向恐怖分子开战。在过去的20多年时间里,恐怖分子的威胁越来越大,可好多届美国政府做得都不够。特别是民主党政府对恐怖威胁反应迟顿,它们总是非到最危险的时候才会对此作出反应,而这往往太晚。比如说1915年,尽管德军击沉了“路易斯安娜”号,美国的航运不断地受到德军的骚扰,但美国直到两年后才投入第一次世界大战;在个世纪整个三十年代期间,尽管纳粹德国不断地违反凡尔赛公约,不停地挑衅,但西方的民主政权直到1939年才对此做出反应;美国政府一直没有对日本帝国的威胁没有做出反应,直到珍珠港事件爆发。
从那以后,美国处于战争之中。在布什总统的领导下,我们仍然在作战,直到恐怖分子对我们国家的威胁结束为止。这个世界变化实在太大了,现在很难记得在“9-11”前我们是怎么生活的。
但我还是想描述一下在9-11之前本届政府所采取的行动:在布什总统当选之后,克林顿政府在移交过程中向我们报告了许多国家安全事宜。当选总统布什和我听取了中情局局长特纳特有关恐怖主义和“基地”网络的报告。国家安全顾问伯格的成员向我和其它国家安全成员作了汇报。然而,有关恐怖主义和“基地”组织的情况,他们的汇报时间只有1个小时。它还评估了克林顿政府的反恐怖行动和反恐怖措施。伯格和我还讨论了许多问题,包括朝鲜、伊拉克、中东和巴尔干事务。
由于听了这些汇报,再加上多年来我们一直关注着“基地”威胁的增长,我们已经知道“基地”组织对美国的严重威胁。从实战水准来说,我们决定继续克林顿政府对恐怖组织的秘密行动。布什总统留任特纳特为中情局局长,弗里奇为联邦调查局局长,我把克林顿政府国家安全顾问的整个反恐怖小组都留下来了。我知道尼克是反恐怖领域的专家,是经验丰富的危机处理者。我们的目的就是确保行动的延续性,并且制定更加积极的新政策。
政府刚刚到位的时候,布什总统每天都在办公室里听取中情局长的情况汇报。这些汇报我、副总统切尼和白宫总管都参加了。布什总统每天都能得到美国最高情报官的最新情况汇报,并且提出了许多问题。从1月20日到9月10日,总统每天都能得到有关“基地”组织的四十份报告,其中13份报告是总统或者他的顾问提出的问题。
除了每天早晨要看特纳特提供的情报汇报外,我每天早晨7时15分左右都会打电话给鲍威尔和拉姆斯菲尔德。我还经常跟中情局长会面,问他有关“基地”和恐怖主义问题。
当然了,我们也有其它的职责,布什总统制定了相当广泛的外交政策。我们要防止大规模杀伤性武器的扩散,我们要改善美国与世界大国的关系,我们得调整美国对伊拉克的政策,我们还要应对不时发生的危机。
我们还开始制定全新的消灭“基地”恐怖分子的战略。布什总统完全意识到这一威胁,也意识到新战略的重要性。他明确告诉我说,他不想基地袭击一次我们就反应一次。
新战略是在2001年春夏之间制定的,由总统高级国家安全官员于9月4日批准。这是布什政府制定的第一项重要国家政策,不是俄罗斯,不是导弹威胁,不是伊拉克,而是消灭基地组织!
尽管这一国家安全总统指令原来是高度保密的,但今天我可以说说。这一战略的目的就是要消灭基地组织,命令美国有关机构和部门把消灭基地组织列为头项大事,要使用一切的国家力量--情报,金融,外交和军事来一目标。它还给内阁具体的职责,比如说:美国国务院应该与其它国家协作,对基地实施全面的制裁;它命令财政部与外国政府合作冻结基地组织及其支持者的财产;它命令中情局对基地组织实施秘密行动;它命令国防部长制定应急计划对付基地组织,包括对付基地组织在阿富汗的设施,领导层,指挥与控制,空中和空防,地面部队,后勤。消灭基地组织可能获得的大规模杀伤性武器等等。
2、“911”发生前布什政府确实没有得到恐怖威胁的具体情报:2001年春夏之间,我们接到的恐怖威胁没有具体内容,没有时间,没有地点,没有袭击的方式,几乎所有的“基地”活动报告都集中在美国之外,特别是在中东和北非地区。
实际上,所有具体的威胁情报都指向国外,并且非常模糊不清,我可以举些例子,比如说:“未来几周会发生非常不可思议的新闻”、“大事件,非常非常非常重要的大事件”、“不久的将来会发生大事”等等。这些情况确实令人担心,可却没告诉我们什么时候,什么地点,什么目标。
尽管如此,我们还是预估到国内威胁情况的可能,比如说7月5日,白宫总管我和与恐怖小组负责人会面,讨论了国内遭袭击时如何做出反应。这期间,我们安排不同的机构不同的方面做准备,其中美国联邦调查局至少发出了三次全国的警告。中央情报局至少在20个国家采取针对基地的行动。
3、袭击发生后布什政府全力以赴打击恐怖主义。布什政府建立的国土安全部,建立了新的恐怖威胁情报中心,把联邦调查局改造成一个打击恐怖主义的机构,出动军队全面打击恐怖主义,通过了爱国者法案,使得执法机构有办法打击恐怖分子。美国政府开始在全世界的范围内寻找打击恐怖分子。
布什总统意识到对恐怖分子的战争是全面战争。在他的领导下,美国政府屡屡粉碎恐怖阴谋,恐怖分子被一个个地消灭,他们的生存空间越来越小,他们在阿富汗训练营和基地不复存在,巴基斯坦政府和沙特政府正在剿灭他们。(徐冰川、闻新芳)
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