四川万源年财政收入4000万元左右,2002年财政赤字高达1.6亿多元,但一场纪念活动耗资约2000万元请宋祖英唱4首歌花了42万元,是当地农民年收入的210倍请明星、看演出成了“政治任务”,红头文件强行摊派购买门票当地一名公务员月工资400多元,强行被扣除近1/5
【编者按】
不知从何时起,我国不少地方热衷于搞形式多样的纪念活动,举办眼花缭乱的节庆活动。与这些活动相伴的是气势宏大、明星云集的文艺晚会。而为请明星大腕前来捧场助兴,举办方不惜“公款追星”,甚至“砸”进几百万、上千万元。据圈内人士透露,这种活动耗资一般在300万至400万元人民币,多则达上千万元,其中约80%用于支付明星们的出场费。尽管星价高得令人咂舌,可一些地方官员依然乐此不疲,甚至有的越穷越舍得花钱。
这种一掷千金的“公款追星”现象引起了人民群众的强烈反感。一些专家学者认为,这些“公款”直接或间接来自纳税人,来自老百姓。“公款追星”归根到底就是“政府请客,百姓买单,明星发财”,是变相的“劫贫济富”。
这些被“公款”养肥的明星,吃山珍海味,穿世界名牌,住豪华别墅,开高档小车。相对于这些明星的“一掷千金”,我国不少贫困群众生活在最底层,吃不饱,穿不暖,经常为了看病的几元钱发愁,为小孩的学费烦恼。但他们要交纳各种税费,被摊派各种费用。他们没想到,这些用自己的血汗换来的税费,有些竟被汇聚成“公款”,变相给了各类明星……
【记者手记】
万源滋味
尽管从小在甘肃贫困地区长大,也曾多次采访西藏、贵州的贫困地区,但当我拿着群众的举报信、一路颠簸来到万源,却仍然被这里的贫穷和落后所震惊。而那些和当地贫困状况格格不入、反差鲜明的东西,更让我难以平静。
“这个房间宋祖英都住过呢!”在既不能上网也无法打长途电话的万源大酒店,前台服务员热情地给我推荐着201房间。说话间,一辆尼桑越野车闪着警灯呼啸而来,背后是一串崭新的别克、帕萨特和本田,服务员一一指点:“这是××官员的,那是政府的。”
201其实只是一间稍大一点的单人房,但却是服务员们津津乐道的话题,因为那个著名的演员和那场盛大的演出。亲眼见到崇拜的明星入住酒店的服务员们是在电视直播中欣赏的演出“票太贵了,我们一个月还挣不到400元呢,那都是公家出钱看的。”
晚上在市区散步,一座小城,一条主要街道,依山而建的各种小路斜斜地延伸着。而在小路两旁,一串串路灯亮得晃眼。这种类似葡萄串的路灯,每一杆上密密地串着几十上百个亮闪闪的灯泡。这样的灯我曾经在大连美丽的广场中欣赏过,但出现在这样狭窄而有些破旧的山区巷子中,却显得格外不协调。路灯不但亮度高而且密度也很大,路上每隔不到10米就是一杆,照得这个小小的山城宛如白昼。出租司机对记者说:“有什么必要啊!花这么多钱。”
据知情人说,就是这些路灯,两年多间已经换了两次。每杆灯4000多块,每次换都是强行摊派给各单位出钱。
因为山路难行,小城少有外地人的踪影,我的普通话就显得有些特别。那些答应接受采访的干部更是小心翼翼。每次,我们都是约好,我先打车到某个地方的门口,埋单下车;然后,被采访对象打车从某个小巷子中溜出,在我身边突然停车,我上车后,继续去往某个茶楼或者农庄。在走进茶楼的包厢前,双方一言不发,直至关上门,大家才热烈握手。
“请记者同志理解,要是被市里领导知道,我们就全完了。”每一个采访对象都要这样再三叮嘱。尽管如此,还是有众多干部群众凭着良知、冒着风险提供了大量的证据。
采访结束后,我特意再次来到位于一个小山坡上的万源保卫战纪念馆,向当年浴血奋战的红军将士致敬。
在萧瑟的山风中,徐向前元帅和众多红军将士的铜像静静矗立,凝望着山下这片洒满烈士鲜血、而今依然贫困的土地。(据央视报道)
8月25日,四川省万源市某局公务员郑毅化名发现工资单上的“补贴”栏的数字是“零”,他的当月工资整整少了78元。万源市地处贫困山区,一个普通公务员的月收入仅400多元,78元是郑毅近1/5的收入。这一天,万源市很多行政和事业单位员工,都发现自己当月收入减少了。“都是那场豪华演出害的!”郑毅气愤地说。
贫困市花巨款请明星
万源地处川东北大巴山腹地,川、陕、渝三地交界处,是四川省达州市辖的县级市。2000年,万源被国家确定为新一轮扶贫开发工作重点市。
今年8月7日,万源市付出巨额报酬请来著名歌星宋祖英、费翔等人,其中,仅宋祖英一人独唱4首歌的税前报酬就达42万元,相当于当地农民平均年收入2002年的210倍。
为了纪念万源保卫战胜利70周年,早在一年前,万源就成立了专门的筹备班子。据知情人透露,整个系列活动中,让当地领导和政府花费时间、精力和金钱最多的,正是普通干部群众提出强烈反对意见的专场文艺演出。红头文件摊派演出票5000张
“请来宋祖英一直是市委领导的心愿。”多位万源市干部向记者透露。2003年9月19日,万源举行了“首届大巴山旅游节暨万源建市10周年”大型文艺晚会,以高额报酬请来著名歌星孙悦等人。原本邀请的头号演员是宋祖英,但因日程冲突没请到。
此后,万源市委领导多次在会议上强调,一定要想方设法把宋祖英请来。在有关部门的再三努力下,宋祖英终于同意来万源演出,她的档期就定在今年8月7日。宋祖英档期敲定后,万源有关部门全力动员,并按这个档期来确定这场大型晚会乃至整个庆祝活动的日程。万源市委有关领导在会议上指出:“周边的县乃至上级达州市,也从没能请来宋祖英。我们能够请来,就要大张旗鼓地搞好演出!”
作为贫困山区,万源甚至没有足够大的专门演出场地。万源市委要求万源中学腾出体育场作为演出场地,耗资购买了1万把沙滩椅,搭建观众席,并从数百公里外的成都请来专业人员搭建舞台。
7月17日,中共万源市委办公室、万源市政府办公室联合发出“万委办【2004】38号”红头文件,详细列出了万源市各党政机关、事业单位、企业和各乡镇的演出票分配情况,在每个单位后面都详细标明了必须购买的4种不同档次票的具体张数。文件还详细列出了票价:主席区每张400元、VIP贵宾票每张320元、甲票每张220元、乙票每张150元。
这份文件共摊派演出票5000张,几乎涵盖了小小的万源能够称为“单位”的所有地方。摊派使中小学校叫苦不迭
这份文件,让被摊派的单位叫苦不迭。类似的演出门票摊派,去年已有过一回。最终,各单位被迫以各种方式筹钱完成了这项“政治任务”。一些实在有困难的单位,只好以原价完成购票任务,再以半价把票卖出,以减少付出的代价。
由于地方财政吃紧,万源市有关部门不断减少教师编制和数量,导致该市中小学教师数量严重不足。教师缺员达1100余人;万源全市学校的危房面积达到5.6万多平方米;万源“普九”教育欠债高达6100多万元。然而,在这次大摊派中,很多连校舍都无钱维修、连老师都发不出工资的学校被摊派门票的数额甚至远远多于党政机关。
据知情人介绍,摊派给53个乡镇的1530张票中,又有很多被乡镇再次摊派给乡镇各中小学校。“这简直就是对原本就穷得掉底的学校的一次‘抢劫’!”知情人说。
不过,那些有实权、有财力的政府部门被摊派的并不多。即便是当地很好的单位市工商银行,也仅被摊派20张门票,数量远远少于一个欠债累累的小学!
一位小学教师告诉记者:“一张票,可以支付我们教师1个月的工资,可以让娃娃好好地上一年学!真不明白,政府欠着我们几年的工资,还要摊派学校买票看演出。就算来的是仙女,我们哪有心思看下去啊!”知情者称纪念活动耗资2000万
摊派5000张票远远不是贫困的万源所付出的全部代价。为了这场庆祝活动,万源市委、市政府从中央、省、达州市有关部门邀请了600多位嘉宾前来参加,加上随行工作人员、家属,总共将近1000人。据知情人透露,他们的吃、住、行全部由万源财政买单,自然也包括看这场盛大的演出。在这些嘉宾收到的请柬中,就附带着一张演出的主席区票;倘若是万源籍的,就会收到两张票,邀请家属一同前来。
因此,这场总共有1万名观众的盛大演出,用公款买票的就有6000张以上,而整个万源市城区的人口也不过5万人。
除了市委、市政府出面邀请的这些客人外,万源市委、市政府各部门也纷纷邀请自己的上级部门领导、相邻县市兄弟单位领导前来参加活动、观看演出。这些又用公款买了多少张票,已经难有具体数目;而买票之外的吃、住、游、玩、交通费用,难以统计。
8月6日至7日,万源城内所有能用于接待的旅店全部客满,连10元一夜的简陋小旅馆也住满政府部门邀请的客人。万源市某局邀请的上级部门和兄弟县市的同行没有地方住,只好花1000元包下一座茶楼,玩个通宵。
那两天,万源每个旅店都有市委、市政府派出的工作人员专门负责接待安排;万源市所有单位的车辆都被调集起来统一调配使用。除了参加活动和看演出,万源还安排来宾参加各种旅游活动。据透露,仅在著名的漂流胜地龙潭河,1000多名来宾的漂流费用就高达10万元,全部由当地政府埋单。
8月7日晚,万源中学操场上,宋祖英、费翔、郑绪岚、董蕾蕾、大兵等明星人物上台演出。仅这些明星演出所上缴的个人所得税高达40万元。
万源市年财政收入仅4000万元左右、赤字高达1.6亿多元,但据知情官员透露,包括座谈会、纪念大会、演出及相关城市装饰在内的整个纪念活动耗资约2000万元。(据《中国青年报》)
【历史资料】
万源保卫战
万源保卫战是关系川陕革命根据地生死存亡的一次决战。1934年夏季,坚守在万源主战场的红四方面军40个团、8万多指战员,在徐向前、陈昌浩、李先念等指挥下,进行了两个多月的浴血奋战,粉碎了国民党军队140多个团、26万余人的围攻,成为红四方面军反“六路围攻”中具有决定性的关键一战。
当年,万源市人口不足20万人,却有8万多人投入了战斗,其中有不少是老人、妇女和儿童。当红军撤离川陕革命根据地北上时,万源市的人口锐减到不足5万。万源人民为中国革命胜利作出了巨大贡献。