省人大常委会外事华侨工作委员会按照云南省委提出要把云南建成连接东南亚、南亚国际大通道的目标要求，解放思想，立足省情，以调查研究为基础，以执法检查为手段，以侨务外事为突破口，以改善投资环境为落脚点，努力开创了人大侨务外事工作的新局面。

　　云南是全国重点侨乡之一，有归侨侨眷50多万，与我省归侨侨眷有血缘、亲缘关系的海外华侨、华人130多万。与我省毗邻的越南、老挝、缅甸等东南亚10国的华侨、华人达2700多万。我省有11个国家级口岸，9个省级口岸，边境线长达4060公里，边境边民跨境而居，边境贸易、友好往来源远流长。改革开放以来，海外侨胞和归侨侨眷弘扬爱国爱乡精神，努力参与祖国经济建设，目前，侨资和侨资企业分别占了全省外资、外资企业的70％以上。为适应人大侨务外事工作的新形势，去年以来，省人大常委会外事华侨工作委员会在上一届工作的基础上，进一步解放思想，实事求是地提出了以调查研究为基础，以执法检查为手段，以侨务外事为突破口，以改善投资环境为落脚点的工作思路，依法保护归侨侨眷的合法权益，港澳侨台企业的合法权益，发挥优势，扩大交流，了解和掌握东盟各国的经济贸易法律法规，并会同省级“五侨”各部门，重新修订“五侨”联席会议制度，创造了良好的国内侨务法制环境。与此同时，深入调研，明确重点，扎实工作，增强工作针对性。去年以来，省人大常委会把改善投资环境作为执法检查的重点，加强督促整改，已先后两次对保山市和德宏傣族景颇族自治州、思茅市和西双版纳傣族自治州的基本侨情、投资环境、旅游产业、边境外事、捐赠立法等情况进行了调研。在调研中，邀请31位各级人大代表深入13个县区，重点走访了侨乡、华侨农场、边境口岸、旅游行业、侨台港澳和外资企业，召开10多次座谈会，广泛听取了20多个行业基层工作者的意见建议，针对调研中发现在法制、行政、社会和周边环境等方面存在的问题，及时向常委会提出了改善投资环境的建议。此外，还先后两次组织各级人大代表对曲靖市和大理白族自治州、文山壮族苗族自治州和红河哈尼族彝族自治州贯彻实施《归侨侨眷权益保护法》及我省的实施办法和《台湾同胞投资保护法》的情况进行执法检查。省人大常委会外事华侨工作委员会还认真处理来信来访，基本做到了件件有落实，事事有交待。

　　今年以来，省人大常委会“宽领域，多渠道”地开展人大侨务外事工作，坚持“走出去，请进来”，在拓展外联上下功夫，力求深交老朋友、结识新朋友，宣传云南，扩大影响，加强合作，慰问侨胞，加深感情，并取得了一些实质性的效果。

　　张瑞芳 （云南日报）