对叙利亚来说,9月2日这天可谓“祸不单行”:先是以色列官员声称叙利亚与日前发生在以境内的自杀式爆炸袭击有牵连,并扬言要对叙发动军事打击;接着联合国安理会又通过了美法提出的决议,要求叙利亚不要插手黎巴嫩事务。面对美以的双重挤压,叙利亚从容应对,积极开展外交活动,避免事态恶化。
美国老调重弹 叙黎据理力争
美国在向安理会提交的议案中要求叙利亚撤出其驻扎在黎巴嫩的约1.6万名士兵,这其实并非什么新主张。在美国国会去年底通过的一项法案中就已有明文规定。此次叙利亚支持黎巴嫩总统拉胡德延长任期,正好给了美国一个趁机发难的借口。
拉胡德8月24日表示愿意继续执政后,美国随即指责叙利亚在幕后操纵黎当局修改宪法以延长拉胡德任期。美国随后与法国一起向安理会提出决议草案,要求黎巴嫩拒绝接受外来干预和影响,“公正、自由地进行选举”,以此向叙黎施加压力。
然而,叙利亚和黎巴嫩强烈反对美国推动安理会讨论黎总统选举问题,认为这一做法违反了联合国宪章规定的不干涉别国内政的原则。叙利亚外长沙雷分别与西班牙、阿尔及利亚等安理会成员国外长通电话交换意见,黎巴嫩外交部还专门致函联合国秘书长安南阐述立场。
黎巴嫩议会3日没有受安理会新决议影响,如期进行投票表决,以压倒性票数批准了宪法修正案,将拉胡德的总统任期延长3年。叙利亚新闻部长哈桑4日不失时机地在大马士革召开记者招待会,指出美国是在利用安理会决议报复叙利亚和黎巴嫩反对伊拉克战争的立场,并称其是美国制裁叙利亚的延续。哈桑同时指出,1559号决议并没有明确规定惩罚措施,因此实际上不具有强制约束力。
以色列威胁动武 叙利亚不以为然
8月31日发生在以色列南部城市贝尔谢巴的自杀式爆炸袭击造成近百人伤亡后,以色列总理沙龙、国防部长莫法兹等高级官员纷纷发表讲话,严厉指责总部设在大马士革的巴勒斯坦激进组织策划了这起袭击。以国防部副部长博伊姆2日更是扬言要对叙利亚发动军事打击,不过他同时表示打击的目标要“经过选择”,打击的程度也要“合适”等等。具有讽刺意味的是,就在当天晚些时候,以色列情报部门负责人证实叙利亚和贝尔谢巴爆炸案并无直接牵连。
以色列前后矛盾的表态让叙利亚政府认定以色列的威胁不过是纸上谈兵。叙新闻部长哈桑4日说,以色列对叙利亚实施打击的可能性很小,因为国际社会不允许、也不会纵容以色列这么做。他特别提到了美国在这一问题上并不支持以色列。不过,哈桑同时表示,叙利亚将“谨慎和清醒地”对待将来可能发生的任何事件。
团结阿拉伯国家 继续与美国对话
美国和以色列的双重施压毕竟使叙利亚处于十分被动局面。一些曾反对美国制裁叙利亚的欧盟国家也渐渐向美国靠拢,对叙利亚寻求深化同欧盟合作提出苛刻的要求,叙利亚同欧盟的合作伙伴协议迟迟未能签署,叙利亚的生存空间日趋狭窄。
叙利亚当局也意识到形势的严峻,积极采取措施拓展外交空间。哈桑部长说,叙利亚政府应对美国压力的首要选择是加强同阿拉伯国家以及友好国家的团结,营造良好的地区氛围。在黎议会投票表决的第二天,叙利亚总统巴沙尔就会见了黎巴嫩副总理法里斯和黎武装部队总司令苏莱曼,用意不言自明。巴沙尔当天还同埃及总统穆巴拉克通电话,就当前叙利亚面临的形势交换了意见。
事实证明,叙利亚的选择无疑是正确的,并已初见成效。阿拉伯国家联盟(阿盟)秘书长穆萨以及埃及外长盖特和正在埃及访问的俄罗斯外长拉夫罗夫4日分别发表声明,对1559号决议持保留意见。此外,埃及和欧盟都反对以色列威胁对叙利亚使用武力。埃及外长盖特和情报局长苏莱曼有意在近期访问以色列期间调解叙以矛盾,缓和地区紧张局势。
在处理叙美关系上,叙利亚将保持一贯的低调,坚持同美国进行对话与磋商,避免激化矛盾。巴沙尔总统4日在会见来访的美国国会议员伊萨等美国客人时强调,叙利亚将“继续同美国开展建设性对话”。
美国负责近东事务的助理国务卿伯恩斯下周将访问大马士革。可以预见,叙利亚将不会错过这次同美国沟通的重要机会。 新华社记者顾康 贾小华