南方网讯 广东省出版集团整体转制和国资经营授权大会于今天(9月6日)在广州召开,这标志着省出版集团正式转制为国有独资的出版集团有限公司。作为全国出版改革试点单位和全国文化体制改革试点单位、省重点扶持的七大文化产业集团之一,省出版集团的整体转制是广东文化体制改革的又一次重大突破。
省委副书记蔡东士出席大会并作重要讲话,省委常委、宣传部部长朱小丹出席了大会,副省长雷于蓝宣布了省政府日前作出的《关于省出版集团整体转制为企业并授权经营国有资产等问题的批复》。会议由省新闻出版局局长陈俊年主持。
省出版集团转制为国有独资企业
省政府在批复中同意省出版集团整体转制为国有独资的出版集团有限公司,并授权省出版集团有限公司对省出版集团内所属成员单位占用的经营性国有资产和广东新华发行集团股份有限公司的国家股行使出资人权利,依法实施经营、管理和监督,承担保值增值责任。
省出版集团整体转制并授权经营国有资产后,将按照省政府授权经营企业集团进行管理;省新闻出版局实施行业管理。省出版集团有限公司党组织的领导关系、公司负责人和资产重大事项的管理按原有关系保持不变,其中决定资产重大事项应听取省财政管理部门意见。
批复还明确要求,省出版集团改制和授权经营国有资产工作要按照国家和省的有关规定,积极稳妥地推进,特别要注意处理好清产核资、人员分流、社会保障等问题,省有关部门要依法依规予以大力支持。
省出版集团要坚持党管意识形态
蔡东士在讲话中充分肯定了省出版集团成立四年多来的改革成果成效,深入阐述了整体转制和国资授权经营的重要意义,并对省出版集团的转制工作提出了具体的要求。蔡东士指出,省出版集团作为省第一家实现整体转制和国资授权经营的文化集团,做好整体转制和国资授权经营工作,不仅能够有力地促进广东出版发行体制改革和出版发行产业发展,而且还为省经营性文化事业单位的改革和文化产业的发展提供有益的示范和经验,意义重大,影响深远。
他要求省出版集团要坚持党管意识形态,确保出版改革的正确方向;坚持正确出版导向,确保两个效益的高度统一;坚持依法规范操作,确保转制工作的有序推进;坚持责权利相统一,确保国有资产的保值增殖。出版集团要以整体转制为契机,在改革管理体制和运行机制、重塑市场主体、繁荣出版事业和壮大出版产业等方面不断探索创新,力争成为广东省文化体制改革的一个突出亮点,圆满完成中央和省委交给我们的改革试点工作任务,为广东经济强省和文化大省的建设做出应有的贡献。
省出版集团整体转制分两步走
据省出版集团董事长黄尚立介绍,省出版集团的整体转制实施方案已报省委省政府批准。集团的整体转制将分两步走:第一步,通过集团整体转制为国有独资的集团公司,实现治理结构向现代企业转变、管理模式向产权管理转变、投资主体向多元化转变、增长方式向集约型转变。力争到2005年底,集团的转制工作初步完成。第二步,利用2年左右的时间,探索建立集团公司实行股份制的组织形态和运行模式。将集团公司及所属子公司的大部分具有市场竞争力和良好成长性的经营性资产剥离出来,引入大型国有资产经营公司、国有企业集团等战略投资者,在保证集团公司绝对控股的前提下,共同发起成立出版股份有限公司。同时研究建立在股份公司中保证党委领导和坚持正确导向的制度安排,在条件成熟后申请上市。(编辑:文芬)