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对于日本，今年秋天是一个多事之秋，台风、地震频袭。而近30年以来，不断有专家预测，一场极具杀伤力的“东海大地震”将随时可能在日本爆发
本刊记者/刘婉媛 施雨岑 郑燕
当地时间10月23日17时56分，日本东京西北约256公里的新县发生了里氏6.8级的地震。在接下来的两天时间里，该地区多次爆发强烈余震。到10月26日下午记者发稿前为止，已证实有26人在这场灾难中死亡，约2100人受伤，9.7万人处于有家难回的避难状态。
自1995年日本阪神大地震造成6400人死亡的灾难之后，此次新地震所造成的损失，为日本近9年以来之最。
此次地震，加剧了日本科学界对该国爆发更大地震的担心。日本地震专家不断发出警报说，今年秋季，东京地区存在发生里氏8级地震的可能性，关东地区则有里氏7.9级大地震的可能性。虽然专家预测，此强地震发生的概率为0.8%，但一旦发生地震，死难者可能超过10万人。
罕见的连环地震
“首次发生地震的时候正好是晚饭时间，我和朋友在一家店里吃饭。先是感到一阵摇晃，过后每隔五分钟就震一次，前后一共震了三四次。大家都意识到地震了，但没有往外跑。当时没有什么特别感觉，过后想起来才害怕。10月24日一整天不断发生余震，有时候震感挺强的，和第一天的强度差不多。当地人都说，过去从来没有发生过这种连续地震的情况。”地震发生后，本刊记者拨通电话，采访了正在新留学的北京大学国际关系学院四年级学生李彦铭。
李彦铭所处地区为新县的下越地区，灾情不太严重，处于震中的中越地区则是此次地震的重灾区。
据日本气象厅测定，10月23日傍晚首次发生的地震为6.8级，震源在中越地区地下约20公里处。两天以来连续发生的人体能感知的余震约有300次，而10月24日晚上连续发生三次6级左右的强烈地震最具破坏性。日本气象厅专家认为，短时间内发生如此频繁的强烈地震，这在日本这个地震多发地带亦属罕见。
日本气象研究院在接受本刊电话采访时说，在今后几周里有很可能还会发生余震，但是否比这次地震强烈还难以预测。
目前，新县的一些地区仍然停止水、电和燃气的供应。该县交通处于半停滞状态，许多公路在地震中遭到破坏，至今未能通车。在地震中脱轨的新干线列车已经停止运行，估计要在几周后方能重新启用。而新与外界的交通主要依靠飞机，日本各航空公司已经增开了通往新的临时航班。
台风、地震频袭日本
由于担心再次发生地震，目前有9.7万人被疏散到临时避难所里。秋末冬初的新寒意阵阵，夜晚气温降至摄氏5度，许多灾民们在瑟缩寒风中度过了一个个不眠之夜。
然而，对于日本民众而言地震早已是见多不怪，因此，此次地震后日本民众能够保持比较平和的心态。除了对可能再发生的余震心怀些许忐忑以外，多数人并不为此感到恐慌。
“这里的社会秩序挺正常的，我们的学校都没停课。”李彦铭说。
近日，日本可谓经历了一个多事之秋。就在此次地震爆发前几天，台风“蝎虎”登陆日本，造成79人死亡、12人失踪、299人受伤。
1995年阪神大地震发生前，日本台风频频，因此有些专家将台风发生的频率视为地震的前兆。今年日本受台风袭击的次数十分频繁，然而，日本气象研究院在接受本刊记者采访时表示，前几天登陆的台风和此次新地震只是偶然发生的连遇天灾，两者之间并无联系。
专家认为，台风带来的暴雨导致土地疏松，加重了此次地震中房屋坍塌的程度。据日本官方统计，建筑物倒塌是造成此次地震伤亡的主要原因。
所幸的是，新县是以农业为主的平原地区，地方较偏僻，人口并不稠密，因此人员伤亡程度不算十分严重。据专家估计，如同样的地震发生在东京或大阪这样人口密集的大都市里，死亡人数将可能达到7000人。
完备的抗震减灾机制
地震发生后，日本政府派出国民自卫队，动用30架直升机寻找幸存者。自愿者在政府的组织下参与救援工作，向灾民提供救助并协助政府维护社会秩序。中央政府向灾区空运了30多万袋食品以及1万多张毛毯等物资。
10月24日，日本政府根据《灾害对策基本法》设立了“非常灾害对策总部”，由防灾担当相村田吉隆任总部长，负责指挥、协调灾后的有关工作。小泉本人表示，将尽快到灾区进行视察。
据日本新公明党代理干事长太田昭宏对日本共同社透露，今年以来，连串的自然灾害给日本造成的经济损失已超过1万亿日元。小泉首相在10月24日下午举行的记者招待会上承诺，为了保证灾后的重建工作顺利进行，日本政府将考虑追加有关方面的经费预算。
由于地处特殊的地理位置，日本饱受各种自然灾害的侵袭，地震为诸害之首。全世界震级在里氏6级以上的地震中，有20%以上发生在日本，因此日本建立了一套完备系统的预防、警报和应急机制。
日本政府设有中央防灾会议，由首相担任主席。根据防灾会议制定的方针，首相和各省厅负责人要在灾害发生后30分钟内在首相官邸组成危机管理中心，对灾情进行分析处理。除了日本自卫队可以参与救援工作外，日本各都道府县警察总部设有紧急救援队，各市町村设有消防总部和消防团。全国的紧急救援队伍有2000多个，总人数达3万多人。
在日本，只要发生里氏3级以上的地震，电视台、广播电台就会以滚动的方式播出有关地震的新闻和信息，使民众在第一时间了解地震的情况以及应该采取的对策。此次新发生地震后，日本所有的电视台停止了其它节目，只播出有关此次地震的新闻和信息。
在基础设施建设方面，日本政府对新建和改造房屋进行了特殊的加固和抗震处理。日本的大街小巷都在显眼的地方挂着指示“避难场所”的小牌，在灾难发生时引导民众向正确的方向进行疏散。从政府到民间机构的网站上，都可以找到关于防震减灾的信息。记者对这些网站进行了浏览，发现这些网站还针对在日本的外国人用中文、英文和法文等语言刊登了防震、抗震的知识。
近30年以来，不断有专家预测，一场极具杀伤力的“东海大地震”将随时可能在日本爆发，这场地震震级可达到里氏8级以上。为此，日本政府动员全民对可能发生的灾难进行充分的准备。2003年5月29日，日本中央防灾会议出台了《东海地震对策大纲》，对可能发生的情况进行预想并制定应对措施。
在每年9月1日关东地震纪念日，日本都会举行一场全国性的防震演习。今年9月1日，针对可能发生的东海大地震，日本政府在全国35个都道府县组织了共有100万人参加的大规模演习。当天上午，身穿蓝色工作服的小泉首相首先举行模拟新闻发布会，发布地震紧急警报。随后，各个部门及群众就抢救负伤人员、清除障碍物、抢修道路、运送急救物资、灭火等地震中可能发生的情况进行了一丝不苟的演练。
灾难随时可能发生，日本人做好了最坏的打算和最充分的准备。(解璞对本文采访亦有供献)
(来源：中国《新闻周刊》总第202期)
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