人民网北京11月5日讯 11月5日，卫生部副部长朱庆生在卫生部中国新型农村合作医疗试点工作进展情况新闻发布会上透露，新型农村合作医疗制度试点工作推广慢，从大局上来讲，不完全是钱的问题，而是机制的问题。
发布会上有记者提问，经过一年的试点，我国将近6800万的农民参加了新型合作医疗，一年来筹集了30多亿的资金，农民报销了近14个亿，农民的住院费用——就是得了大病的费用有27％—30％得到了报销，平均是27.25％。为什么这样一件好事，老是试点，推广这么慢？是不是资金方面的问题？
朱庆生认为，因为新型农村合作医疗是一项新的制度建设。虽然我们在六七十年代也搞过合作医疗，那时候农村的覆盖率曾经达到90％，但是，新的合作医疗与旧的合作医疗不相同，它是要建立一种新的机制，而且这种机制的建立，在中国这样一个发展中国家，农村经济发展还不太发达，地区差异还比较大的国情下，要建立这么一个好的新型农村合作医疗机制，需要在实践中探索，要逐渐健全制度，要逐渐完善各项政策，使之建立一个比较好的机制。第二，因为它是一种新的制度，从中央到地方，从中央、省、市、县、乡都有相对的管理，管理机构的建立、管理水平的提高需要一个过程。第三，现在人们对新型农村合作医疗的认识和观念上还有一些疑虑和想法，要解决也需要一个过程。
朱庆生说，全国中西部一共有5亿农民，如果每人补助10块钱，中央只拿出50多个亿，这个钱中央拿得出来，中国现在的经济条件是没有问题的。但是，一个机制的建立、制度的完善和人们的观念需要有个过程。我们把基础打牢了，过两年推开的时候进展会顺利一些，也可以接受以往我们合作医疗失败的教训。
朱庆生声明，在工作中也不排除中西部地区一些贫困的县、市的地方财政在配套资金的时候有困难——中央财政拿这个钱没有问题，地方县里在配套的时候有它一定的困难，这个问题是客观存在的。但是，总体上来讲，从大局上来讲，不完全是钱的问题，而是机制的问题。来源：人民网
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