人口警钟再次敲响

　　根据国家统计局最新资料测算,今日我国人口突破13亿(不包括香港、澳门特别行政区和台湾省),这是我国人口发展史上的一件大事。

　　13亿人口日到来

　　昨日,记者从省统计局获悉,国家统计局按照第五次人口普查年龄和妇女生育情况以及2004年度人口变动抽样调查资料,测算出2005年1月6日中国的第13亿个小公民将在北京出生。就在这位特殊公民来到世上的同时,四川人口总量也将达到8724.99万人,1995年2月15日全国12亿人口日四川人口为8272万人,近十年净增453万人,平均每年增加45.3万人。

　　我国、我省人口和计划生育事业取得了辉煌成就,有效地控制了人口过快增长,实现了人口再生产类型由高出生率、低死亡率、高增长率向低出生率、低死亡率、低增长率的历史性转变,也使世界60亿人口日和中国13亿人口日的到来各推迟了4年。

　　辉煌的背后是严峻的挑战,低增长率、高增长量的现实让人口警钟在我省再次敲响。

　　人口形势

　　面临新的严峻挑战

　　四川人口从1975年开始实行计划生育的6875万到现在的8725万,30年人口净增1850万,这是我省前所未有的人口规模,人口和计划生育工作面临新的严峻挑战。

　　已前往北京参加13亿人口日宣传活动的省人口计生委主任王在银,昨日在接受记者电话采访时说,我省近十年平均每年净增的人口相当于一个中等县,降低了人均GDP的增长速度,也就是说,每年新增的大量社会财富,大都被这些新增的人口所消耗,不仅减少了人均占有的资源,而且减缓了人民生活水平提高速度,增大了就业压力,加重了社会保障和环境的负担,也给稳定低生育水平带来了压力。

　　王在银认为,未来十多年是四川经济发展的重要时期,也是社会发展的重要转型期,同时还是人口安全的高风险时期,预计我省人口在这一时期仍将以每年净增30-50万的速度增长,人口增长、人口素质、人口结构和人口流动都将对全面建设小康社会目标提出新的严峻挑战。

　　1%人口抽样

　　调查意义深远

　　记者从省统计局了解到,随着

　　社会经济全面快速发展,人口流动频

　　繁,我省现有近700多万到省外务工的人口,加之庞大的省内流动人口群,给摸清我省人口基本状况带来困难。为进一步摸清人口流动及流向、行业产业分布、区域分布、年龄结构、受教育程度、住房及水电气等资源的使用情况等,我省于2004年12月16日启动了1%人口抽样调查。

　　“只有摸清2000年以来我省人口数量、构成及居住等方面的变化情况,才能为制定经济社会发展规划和有关政策提供客观可靠依据。”言及我省启动1%人口抽样调查工作意义时,省统计局副局长滕采模如是说。

　　滕采模告诉记者,人口基数大是我省长期面临的首要问题,按照现有生育水平测算,四川2020年人口将突破9000万,老龄人口占总人口的比重将超过10%,就业压力、人口老龄化问题等日显突出,四川必须进一步摸清基本省情,以促进人口资源环境协调发展。

　　1%人口抽样调查,分准备、调查登记、数据处理、资料开发利用四个阶段进行,抽取6000个小区约90万人进行调查,主要了解年龄、性别、受教育程度、职业、迁移流动、生育、社会保障、住房情况等,调查标准时间为2005年11月1日零时,入户登记时间为2005年11月1至10日。

　　“此项工作涉及面广、难度大、政策性强,需要社会各界和广大群众积极支持配合。”滕采模希望大家提供真实资料和可靠信息,保证调查顺利进行。

　　江德芳本报记者徐虹