市十二届人大三次会议胜利闭幕

　　昨天下午，市十二届人大三次会议在圆满完成各项议程后胜利闭幕。刘淇讲话号召动员全市各级党委政府和全市人民全力做好奥运筹办工作.会议通过各项决议.

　　京报网讯昨天下午，市十二届人大三次会议在圆满完成各项议程后胜利闭幕。

　　大会执行主席刘淇、于均波、程世峨、龙新民、强卫、杜德印、阳安江、索连生、林文漪、赵凤山、金生官、赵久合、田麦久、王文京、邢仲山、任月征、李福成、杨秀奇、魏刚在主席台前排就座。市委副书记、市长王岐山在主席台就座。主席团常务主席、大会执行主席范远谋主持会议。

　　市政协副主席也参加了大会。会议通过了《关于政府工作报告的决议》；《关于北京市2004年国民经济和社会发展计划执行情况与2005年国民经济和社会发展计划的决议》；《关于北京市2004年预算执行情况和2005年预算的决议》。通过了《关于北京市人民代表大会常务委员会工作报告的决议》；《关于北京市高级人民法院工作报告的决议》；《关于北京市人民检察院工作报告的决议》。

　　在大会各项议程完毕后，市委书记、大会主席团常务主席刘淇讲话。他说，这是一次民主团结的大会，求真务实的大会，催人奋进的大会。全面贯彻落实这次会议精神，对于进一步团结和动员全市各族人民，全面完成“十五”计划，实现“新北京、新奥运”战略构想，必将起到重要的作用。他代表中共北京市委对大会的圆满成功表示热烈的祝贺，向为开好会议付出心血和智慧的全体代表表示衷心的感谢！

　　刘淇指出，当前，首都的改革开放和现代化建设事业正处在一个关键时期。落实科学发展观正在逐步深入，首都进入了一个较高水平的发展阶段。全面落实北京城市总体规划，首都进入了一个按照“两轴、两带、多中心”的新规划，推动城乡协调发展的阶段。构建社会主义和谐社会的首善之区，为首都的改革发展稳定指明了新的方向、提出了新的任务。首都的发展面临着一个新的重要的机遇期。面对复杂的国际国内形势；面对加强党的执政能力建设，不断提高科学执政、民主执政、依法执政能力的要求；面对实现“新北京、新奥运”战略构想的繁重任务；面对首都各方面工作要努力走在全国前列的目标，迫切需要进一步加强和完善人民代表大会制度，切实做好人大工作，发挥好人民代表大会制度的重要作用。

　　刘淇指出，市人大及其常委会要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六大，十六届三中、四中全会精神，抓紧落实这次会议的各项安排和部署，把坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一于首都社会主义现代化建设的实践之中，紧紧围绕“新北京、新奥运”战略构想，不断提高履行职责的能力和水平，为推动首都物质文明、政治文明、精神文明建设做出新的贡献。要充分发挥人大在推进首都民主法制建设中的重要作用，进一步加快法制建设步伐，通过立法，完善社会主义市场经济体制，推进社会文明进步，落实科学发展观，实现首都和谐稳定、长治久安。要充分发挥人大的监督职能，不断健全和完善监督机制，加强对权力的监督和制约，确保宪法和法律在首都得到有效实施，确保行政权和司法权得到正确行使，确保公民、法人和其他组织的合法权益得到尊重和维护。要充分发挥全市各级人大代表的重要作用，了解人民群众关心的热点、难点问题，倾听群众的呼声，代表人民的意愿，维护人民的利益，为人民群众排忧解难，不断密切党同人民群众的血肉联系，维护首都的稳定。要不断提高常委会工作水平，使人大工作更加充分地体现时代性、把握规律性、富于创造性。刘淇说，市委将一如既往地关心和支持人大工作。

　　刘淇强调，北京城市总体规划（2004—2020）已经国务院批准，这是首都规划工作的重要成果。规划以科学发展观为指导，采用“政府组织、专家领衔、部门合作、依法办事、公众参与、科学决策”的方针，创新编制工作方式，体现了科学执政、民主执政、依法执政的精神。这个规划是市委市政府落实科学发展观的重要举措，是实现城市核心功能、保护历史文化名城、推进城乡协调发展、拓展城市发展空间、发展首都经济的根本依据。当前要抓紧做好后续工作，广泛宣传规划的内容，尽快完成控制性详规和土地利用总体规划。要按照总体规划的要求，科学划分各区县的功能定位。通过调整发展思路，调整相关政策，引导各区县按照规划的要求来发展，实现城市发展的总体目标。要特别注意解决好人口问题和空间布局问题。实现“两轴、两带、多中心”的空间布局，建设城市发展新区，既有保护好耕地、控制好限建区建设的要求，又有挖掘土地使用潜力、提高土地使用效率的任务。要按照北京城市总体规划的要求，大力发展现代服务业、高新技术产业、现代制造业，大力发展循环经济，坚持走新型工业化道路，努力构建有活力的首都经济体系。市人大作为地方国家权力机关，要加快立法步伐，保证北京城市总体规划提出的国家首都、国际城市、历史名城、宜居城市的性质和发展目标得以完整的落实。

　　刘淇重点论述了奥运筹办工作，号召和动员全市各级党委政府和全市人民，积极行动起来，全力做好奥运筹办工作。他说，北京获得2008年奥运会举办权后三年多的时间里，在党中央、国务院的关怀和领导下，在首都人民和全国人民的热情支持、积极参与下，奥运会筹办工作进展顺利。奥运场馆建设稳步推进，36个竞赛场馆（含外地5个），截止到2003年底，国家体育场、国家游泳中心等7个场馆已开工建设；2004年，按照安全、质量、功能、工期、成本相统一的要求，进一步对原计划的部分场馆建设方案进行了优化调整。积极开展奥运宣传和文化活动，成功征集和发布了2008年奥运会和残奥会会徽；成功组织了雅典奥运火炬传递活动；出色完成了接旗仪式和闭幕演出等，征集宣传口号、奥运歌曲、吉祥物等方面的工作也在全面展开。奥运市场开发初见成效，目前已有7家中外大型企业成为北京奥组委合作伙伴。综合各方面资金来源，初步预计，筹资总额可达20亿美元以上，超过原预算16.25亿美元的目标。竞赛组织工作逐步展开，与28个国际单项体育联合会建立了稳定的工作联系，培养28个竞赛项目管理人员的计划正在稳步实施，2008年残奥会的筹办工作也已启动。积极开展与国际奥委会的合作，与国际奥委会合作成立北京奥林匹克转播有限公司，加强了对奥运工程和奥组委的监督审计，加强制度建设，确保廉洁办奥运。加强了基础设施建设、环境治理和历史文化名城保护等方面的工作。

　　刘淇指出，筹办奥运会任务十分繁重，时间越发紧迫。我们必须以只争朝夕的精神，全力抓好奥运的各项筹办工作。为了把中央提出的办一届有特色、高水平奥运会的要求具体化，我们提出北京奥运会的特色，就是要充分反映我们国家的基本特征和北京奥运会的时代背景。2008年奥运会是在一个有着5000年文明史、13亿人口、56个民族和5000多万海外华人华侨的大家庭举办奥运会；是在一个快速迈向全面建设小康社会的社会主义大国举办奥运会；是在一个以和平与发展为主题的世界和我国取得举世瞩目的发展成就的时代背景下举办奥运会。

　　　刘淇指出，有特色，就是“中国风格、人文风采、时代风貌、大众参与”。所谓“中国风格”，就是要充分展示中华民族5000年悠久历史和灿烂文化，体现浓郁的中国韵味，让2008年奥运会成为世界人民更充分地了解和体验中国的历史、文化、人民和自然风光的最佳窗口。所谓“人文风采”，就是要突出人文奥运的理念，表现奥林匹克的精神，倡导人们陶冶情操，实现人的身心和谐发展，展示精彩纷呈的多元文化，展现中华儿女和谐致美的优良传统。所谓“时代风貌”，就是要表达当代中国人民自强不息、奋发有为的精神风貌，中华儿女积极进取、昂扬向上的朝气和活力，与世界人民共同追求和平、友谊、进步的强烈愿望。所谓“大众参与”，就是要展现占世界人口五分之一的13亿中国人民和广大港澳台同胞和海外侨胞积极参与奥林匹克运动的风采。北京奥运会既是在世界人口最多的国家举办的一届奥运会，也会成为人民群众参与程度最广泛的一届奥运会。

　　　刘淇指出，高水平，根据国际奥运史的经验和我国的实际情况，应该表现在8个方面，一是要有高水平的体育场馆设施和竞赛组织工作。二是要有高水平的开幕式及文化活动。三是要有高水平的媒体服务和良好的舆论评价。四是要有高水平的安全保卫工作。五是要有高水平的志愿者队伍和服务。六是要有高水平的交通组织和生活服务。七是要有高水平的城市文明形象。八是我国运动员取得出色成绩。

　　　刘淇指出，实现“有特色、高水平”的目标，总的指导思想是，在邓小平理论和“三个代表”重要思想指导下，贯彻以人为本，全面、协调、可持续的科学发展观，落实绿色奥运、科技奥运、人文奥运三大理念，坚持两手抓，坚持创新、开放，坚持节俭办事，发挥优势，团结协作，群策群力，埋头苦干，为举办有特色、高水平的奥运会，实现“新北京、新奥运”的战略构想做出贡献。谈到下一阶段的主要任务，刘淇强调，一是要积极做好奥运场馆建设的各项工作，确保各主要场馆在2007年底基本竣工。二是要继续做好下一轮的市场开发工作，继续加强与国际奥委会及其协调委员会等国际组织的良好合作关系。三是要认真搞好竞赛组织服务保障工作。充分借鉴历届奥运会的经验和教训，加强与奥运会举办城市的交流和合作，不断加强和改进安全和服务保障工作。认真做好志愿者队伍的组织工作，加强专业知识和服务技能的培训，提高服务保障的工作水平。四是积极推进“人文奥运行动计划”。以创建优美环境、优良秩序、优质服务为重点，加强首都精神文明建设，提高全体市民文明素质，营造文明、祥和的城市氛围。要围绕“人文奥运”，深入开展文明礼仪教育实践活动。五是加大环境综合整治力度，提升城市的整体形象。要按照《北京市城市环境建设规划》的要求，下大力气重点抓好城市景观和城市环境综合整治工作，为奥运会创造良好的城市环境。刘淇强调，要举全市之力做好奥运筹办工作。奥运筹办工作是一项庞大、复杂的系统工程，涉及到全市工作的方方面面，是全市各级党委、政府的事，是全市人民共同的责任。全市上下都要振奋精神，扎实工作，创造性地完成好筹办任务。要以筹办奥运为契机，全面推进各项事业，实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益。要进一步加深对筹办2008年奥运会重大意义的认识。筹备和举办奥运会，不仅有利于推进奥林匹克运动在我国的普及，还有利于进一步增强中华民族的自豪感、自信心和凝聚力，有利于促进我国经济和社会发展，有利于提高我国的国际地位，有利于促进北京更快更好的发展。筹办奥运更是我们按照以人为本的要求，立足北京、服务全国、全面发展的重要进程。全市各级各部门都要不断增强做好筹办工作的自觉性、责任感和紧迫感，把支持和参与奥运筹办工作与本地区、本部门、本单位的各项任务结合起来，推动经济社会的协调发展。要抓紧落实各项奥运行动计划，要把筹办奥运，作为创一流工作水平的过程，作为努力使首都各方面工作走在全国前列的过程，作为落实科学发展观，实现首都城市功能，推动经济社会协调发展的过程，在筹办好奥运会的过程中，使首都的各项工作得到新的提升。要全力搞好奥运场馆及配套设施的建设，按照节俭办奥运的方针，并统筹考虑建设、管理和赛后利用，加强对资金使用和工程建设的监督。各区县要大力支持、积极配合奥运工程建设，确保新建和改扩建场馆的建设在2007年年底基本竣工。要积极开展城市环境综合整治工作，按照《北京市城市环境建设规划》的安排，突出重点，分步推进，使首都城乡环境有一个大的改观。要加大对“城中村”的改造，加大无障碍设施建设。在交通部支持下，加快郊区公路建设和整治，实现村村通油路。要加大对奥运场馆周边地区等的整治力度，努力搞好城市景观的绿化美化净化工作。要明确各区县、各部门的工作任务、要求和职责，总体规划，分步实施，每年都要有成效，确保2008年前有一个良好的城乡环境面貌。要大力推动人文奥运工程。市委、市政府决定从抓文明礼仪入手，用三年多的时间，在生活、社会、赛场、校园和涉外活动等方面广泛开展文明礼仪教育实践活动，提高全市人民的文明素质和城市的文明程度,“当好东道主，欢迎八方客”。全市上下要围绕着这个任务，创造性地开展工作。文明礼仪教育实践活动要进社区、进工地、进农村、进校园、进家庭，做到全面覆盖、全民参与。党的基层组织要组织广大党员在实现“新北京、新奥运”的战略构想中，发挥共产党员的先锋模范作用，展示新形象，做出新贡献。

　　 刘淇希望，各位代表继续关心支持奥运筹办工作，积极参与奥运筹办工作，带头做好相关各项工作。他表示坚信，在党中央、国务院的领导下，在全国人民的支持下，在全市人民的共同努力下，我们一定能够不辱使命，圆满完成这一光荣的历史使命。

　　 刘淇最后说，让我们紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六大，十六届三中、四中全会精神，落实本次代表大会的各项决议，解放思想，与时俱进，扎实工作，开拓进取，在实现“新北京、新奥运”战略构想的征程中，不断做出新的成绩，夺取新的胜利！

　　　会议在雄壮的国歌声中胜利闭幕。