健全公共财政体制

　　本报讯（记者蒋娅娅）在昨天召开的市财税工作会议上，市委副书记、市长韩正提出，全市各级财税部门要根据中央的要求和市委的部署，服务大局、突出重点，继续做好健全公共财政体制这篇文章，促进上海经济社会平稳健康协调发展。

　　据悉，去年本市财政收入继续保持快速稳定增长。上海市域范围内完成财政收入达到3591.7亿元，比上年增长27%，对全国贡献进一步提高；全市地方财政收入完成1119.7亿元，比上年增长24.5%，首次突破千亿元。财政收入的稳定增长，从一个侧面反映了上海经济总量不断扩大、效益不断提高、实力不断增强。在推动全市经济社会协调发展的过程中，财政发挥了积极的调控作用和保障职能。

　　韩正充分肯定去年全市财税工作取得的新成绩，并对今年工作提出要求。他说，健全公共财政体制必须进一步突出重点，抓住关键。要加强公共财政职能，按政府职能转变要求，优化公共政策取向，满足社会公共需求，体现整体公共利益；要加强财政预算管理，在严格预算资金管理的同时，全面实施行政事业性收费的收缴分离，进一步强化“收支两条线”；要加强财税政策调控，结合上海实际实施稳健的财政政策，坚持分类指导、有保有压，充分发挥财税政策在促进发展、优化结构、调节收入等方面的重要功能；要加强税收征管，严格执行有关法律法规，建立健全与财税行政许可相配套的相关制度和监管方法。

　　韩正要求全市广大财税干部职工结合正在开展的保持共产党员先进性教育活动，进一步加强队伍建设，着力提高整体素质和依法行政能力，同时各区县、各部门、各单位也要密切配合、形成合力，协同推进财税工作。

　　会议披露，今年本市财税工作将在四个方面加大力度：一是加大改革力度，深入推进财税体制、分类预算管理、行政事业性收费收缴分离、预算绩效评价机制等各项改革；二是加大对经济结构调整的支持力度，尤其要围绕实施科教兴市主战略、优先发展现代服务业和先进制造业、建设资源节约型城市、发展“总部经济”等重点，放大政策聚焦效应；三是加大对经济社会发展薄弱环节的支持力度，着力调整和优化财政支出结构；四是加大对经济体制改革的支持力度，为上海突破体制机制瓶颈创造环境。

　　市委常委、副市长冯国勤主持会议。