伊战两年来,伊拉克在美英联军的控制下发生了新的变化,呈现出新的特点。
首先,安全局势动荡,人民的生命财产得不到保障。据最新统计,今年1月至少发生55起各种暴力事件,造成234人丧生,429人受伤;2月份至少发生38起暴力事件,有311人丧生,433人受伤。
其二,经济重建进展缓慢。在这两年里,为了尽快恢复伊拉克因战争而遭受严重破坏的经济体系和基础设施,国际社会在联合国支持下多次召开有关会议,筹措资金,以推动伊战后重建。但到目前为止,伊拉克经济重建进程缓慢,与人民生活息息相关的食品、医疗、水电供应等并没有根本性好转。
其三,政治重建任重道远。2003年7月13日,伊拉克临时管理委员会在占领军的扶持下成立。今年1月30日,伊拉克举行过渡国民议会选举。但时至今日,伊拉克各参政党派在围绕组建过渡政府问题上难以达成统一,而成立过渡政府后面临的制宪、公决以及下一次大选等仍是一道道难题。
其四,反美武装实力不可低估。美国军方和情报部门去年10月评估认为,伊境内反美武装的人数在5000人至两万人之间。伊拉克情报部门今年1月公布,伊境内反美武装人数高达20万,其中至少有4万人是核心主力。
其五,驻伊多国部队在减少。伊战爆发初期,有30多个国家加入了以美国为首的多国部队。由于国内压力、士兵伤亡等原因,已有十多个国家先后从伊撤军。但美国、英国依然拒绝宣布撤军时间表。
新华社记者 阎月凡
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