本报纽约4月10日电(驻美记者 敖军) 美洲开发银行10日在日本冲绳召开年会,韩国首次以第47个会员国的身份正式出席,成为继日本之后美洲开发银行第二位亚洲会员国。与此同时,中国申请加入美洲开发银行的努力则因美国的阻挠继续搁浅。
美国财政部负责国际事务的副部长约翰·泰勒当天在冲绳表示,中国必须像韩国一样,首先偿还在世界银行及亚洲开发银行的债务,才能加入美洲开发银行。但是,泰勒强调,中国加入美洲开发银行,将有助于该组织积累起在发展中国家开展信贷业务的宝贵经验。
泰勒的表态显示出美国同美洲其他国家,如巴西、阿根廷和委内瑞拉等国,在争取中国尽快加入美洲开发银行一事上存在严重分歧。据统计,2004年,中国同拉美的双边贸易首次突破250亿美元大关,达到创纪录的268亿美元,同比增长50.4%。去年,中国国家主席胡锦涛出访拉美4国,同巴西等国签署了近40项合作文件,未来10年内,中国在拉美投资金额将达数百亿美元。许多拉美国家认为,中国加入美洲开发银行,将进一步促进中国和拉美地区的经贸往来。
但是,美国一直视拉美地区为其后院,中国在这一地区影响力的扩大引起美国部分右翼人士的不满。上周,布什政府负责西半球事务的官员及部分学者在国会作证时称,中国在南美洲和加勒比海地区持续增长的政治和经济影响力“令人担忧”。
传统基金会亚洲研究中心主席彼特·布鲁克斯在众议院一个小组委员会作证时说:“中国正在悄悄利用其日益增长的经济实力在全球建立新的政治关系,渗入任何对美国表示不满的地区。”主持听证会的印第安那州众议员伯顿则表示,美国必须努力阻止中国在拉美地区进一步增加影响。
在这一背景下,中国加入美洲开发银行的一事再次受阻,也就不足为奇。
美洲开发银行
美洲开发银行成立于1959年,其目的是为中南美洲经济、社会等发展提供支持。美洲开发银行由美国、巴西、阿根廷等28个美洲地区国家和日本、英国、德国等19个区外会员国组成,运营资本超过1100亿美元,美国拥有30%的股份。中国从1993年开始递交申请,要求加入美洲开发银行。