从今年7月1日开始，英国将担任欧盟轮值出席国。英国在重大问题上一贯追随美国，所以一般认为英国不会不顾美国的反对，推动欧盟解除对中国的军售禁令。因此，从现在开始的两个多月，是解禁与否的关键时期。

　　为了阻止欧盟解禁对华军售，美国不断加大对欧盟的压力。作为美国政府对外政策的执行者，国务卿赖斯在反对解禁问题上简直是不遗余力，几乎是见人都要谈维持对中国军售禁令的重要性。本月21日，赖斯将参加北约非正式外长会议，据透露，反对欧盟解除对华军售禁令，仍将是她在会上的重要话题。

　　不遗余力反“解禁”

　　有人说，自从今年1月出任美国国务卿以来，赖斯首先是致力于恢复美-欧跨大西洋关系，其次就是坚持不懈地反对欧盟解除对中国的军售禁令。

　　今年2月1日，在开始其上任以来对欧洲和中东10个国家的首次访问前，赖斯接受了媒体的采访。她指出，对华军售禁令的实行“有其特殊背景”，在这个问题上必须非常谨慎，不能发出错误信号。她表示，美国不会“任由”欧洲取消对华军售禁令。

　　2月10日，在布鲁塞尔会晤北约盟国的代表时，赖斯又重申，华盛顿坚决反对欧盟解除对华军售禁令。据她说，中国的人权状况没有得到改善，而且，解除对中国的军售禁令“将造成亚太地区地缘政治失衡”。

　　就连在其3月份的亚洲之行期间，赖斯也不忘反对欧盟解禁对华军售。她与日本外相町村信孝确认了美日一致反对欧盟解禁的立场。在北京访问时，赖斯更是措辞强硬地说：“欧盟不应该卖给中国武器和技术……毕竟，是美军在太平洋地区发挥安全保障的巨大作用……捍卫太平洋和平的，是美国而不是欧洲。”

　　本月18日，赖斯在华盛顿与比利时外交大臣会面。在被问及两人的会谈内容时，美国国务院院发言人鲍彻似乎也只记得“解禁军售”的话题。他说：“他们谈到一些欧盟解除对中国军售禁令的问题，……这些大约就是他们的主要议题。”

　　据透露，本月21日，赖斯将参加在立陶宛举行的北约非正式外长会议。鲍彻表示：“对华军售禁令并非这次会议的议题,但这是国务卿经常与欧洲国家外长讨论的议题，她在会见几乎每个外长时都会谈及。因此，我预期她在这次会议上也会提出。”

　　赖斯怎么了？

　　美国表示，反对欧盟解除对中国的军售禁令，是因为担心台海地区乃至太平洋地区“军事失衡”。但分析人士指出，美国之所以如此起劲反对欧盟对华军售，实际上是美国“围堵”中国崛起的外交政策的一部分。从某种程度上讲，这种外交政策，正是赖斯本人外交思想的体现。

　　早在2000年，赖斯就曾在著名的《外交》季刊上撰文，表明她对美中关系的看法。在那篇文章中，赖斯创造了后来曾被布什用以定义美中关系的那个词语：战略竞争者。

　　今年3月份，赖斯在日本东京一所大学发表演讲时说：“我坚信，美日关系、美韩关系、美印关系在促进中国发挥积极作用、而不是消极作用方面，都非常重要。”这番讲话，被解读为美国要拉拢日本、韩国和印度，来共同遏制中国。在同一次演讲中，赖斯还向刚刚去世的乔治·凯南致敬，称他是“美国外交政策的伟大设计师之一”。而凯南，被称为冷战时期美国的“遏制政策之父”。

　　此外，美国在中亚国家设立军事基地，积极支持中亚国家的“颜色革命”，也不乏遏制中国的考虑。

　　一位美国的国际问题专家曾提出，中国疆域广阔，人力资源丰富，中国人智慧勤奋，发展潜力巨大。中国在经济上超过美国似乎已不成问题。与其等到中国强大之后再遏制它，不如在中国在变成巨龙之前就缚住其手脚。这其实也是不少美国保守派人士的想法。

　　欧盟要解除对华军售禁令，与美国遏制中国的战略背道而驰，因此令美国非常不满。按照美国国防部官员的说法，在“具有战略意义的关键军事领域”，美国必须维持至少30年的领先地位。赖斯如此积极地反对欧盟解禁对华军售，道理即在于此。面对美国的压力，欧盟也不得不犹豫：解，还是不解。记者　许钦铎