走进沅水河畔的泸溪县国税局，一股文明新风迎面扑来。在办税服务厅内，随意翻开几张办税服务意见卡，上面都写着这样的话语：“国税办税人员服务态度真好”、“你们的工作认真负责，我很满意”、“作为一名纳税人，我最想对你们说一声‘谢谢’”……简单朴实的话语，道出纳税人的心声。

　　1999年被评为州级文明建设标兵单位；2000年、2003年在全州国税系统双文明建设考核评比中两次获得第一名；2001被评为全省国税系统双文明建设先进单位；2003年，该局办税服务厅获省级青年文明号和“巾帼文明示范岗”荣誉称号……在湘西州国税事业发展史上，泸溪国税人用热情和汗水谱写了文明行业、文明单位、文明机关“三个文明”建设一个又一个的辉煌篇章。

　　今年初，该局又传喜讯，被评为省级文明单位。

　　优质服务　办税提速

　　以前纳税人办理一般纳税人认定手续需要1个多月，现在只要2天多时间就能办好，国税机关办税真“快当”。纳税人纷纷如是评价泸溪国税的工作效率。

　　泸溪国税局局长陈永红告诉记者，该局是全州国税系统中率先实行“一站式”办税、“一窗式”服务的单位之一。因为实行办税大厅单列，纳税人可以一次性办结所有税收事项，十分方便快捷。不仅如此，局里的税收专管员还每月下到企业，开展政策宣传，进行财务辅导，加强税企间的沟通，有效地避免了漏、欠、拖税等现象。

　　去年国庆期间，泸溪县电联公司急需电脑版的自印衔头发票。当时，正处于国庆长假，如没有发票至少7天不能正常营业，电联公司负责人急如热锅上的蚂蚁。得知这一情况后，该局办税服务厅主任蔡长江、副主任谭永东于当日下午6点多钟赶往吉首，到州国税局领取。直到晚上12点多才赶回泸溪，又不辞辛劳地把发票送到了电联公司负责人的手上。

　　据不完全统计，2004年该局为小规模纳税人提供此类服务已不下30余次。由于实行税收优质服务赢得了许多纳税人的尊重，目前该县依法治税的风气日益浓厚。按时申报纳税，主动送税上门已成为大多数纳税人的自觉行动。企业纳税登记率、税款入库率、申报率分别达到100%、98%、100%；个体纳税则分别达到97%、96.5%、96%。

　　锐意改革　加快发展

　　“干与不干不一样，干好干坏大不同。”这在泸溪国税已经成为共识。陈永红说，通过去年的人事改革，全局上下的工作热情高涨，形成了快速发展的良好局面。

　　去年3月15日，撤销原设的武溪、浦市税务所，泸溪国税局吹响了征管人事机构改革的号角。重新调整县局机构设置，共设留10个科室。实现税收业务重组和管理流程再造，把原来的198个岗位责任指标梳理整合为121个、77个岗位整合为55个，并在办税服务厅设置纳税申报、发票管理、综合服务三类办税服务窗口，所有纳税服务事项在办税服务厅一次性办结。

　　全面推行竞争上岗机制，能者上，庸者下。33名中层干部全部先就地免职，85名在职人员（局领导4人除外）进行新一轮竞争上岗，2名原科长落选，新提拔了3名副科长。一般干部实行双向选择，先由个人报名选岗，再由科室负责人选择岗位人员。同时实行岗位大轮换，25名中层干部和35名一般干部轮换了工作岗位。

　　改革后的泸溪国税局呈现出前所未有的活力，干部职工的工作积极性大增，办事质量和工作效率明显提高。

　　“对全县辖区内的一般纳税人，我们都了如指掌，并有详细的记录”，该局管理一科的税收管理员翻开了他的税源调查“日记”，上面详尽地记载着一般纳税人的涉税情况。他告诉记者，每个税收管理员的身上都有一本这样的“日记”。如今，他们对全县的47家一般纳税人企业、27家小规模纳税人企业和358户个体户的税源情况无一不晓。同时，把年纳税额在50万元以上的纳税企业全部纳入微机，实行重点跟踪管理，按月对企业的生产销售、资金运转、实现税款等数据进行对比分析，动态掌握税源变化情况。

　　文明创建 树立形象

　　近几年来，该局坚持按照创建目标的要求高起点、高规格、高标准推进各项创建工作。

　　在基础设施建设上，该局近5年来共计投入硬件建设资金400多万元，修建了宿舍楼3栋、办公楼2栋，共计5000多平方米。机关院内绿化获省园林式单位称号，为使机关工作走上正规化、规范化，投入40多万元全面实现了现代化自动化办公，干部计算机拥有率达90%。为了丰富干部群众的文化生活，投入了5万元资金建好了局阅览室、图书馆，藏书量达3000多册。修建了局健身房，添置了健身器材。局里还经常举行一些文艺演出活动，群众文化生活红红火火。

　　与此同时，该局狠抓文明服务建设。在办税服务厅公开办税有关事项，完善服务承诺制度、延时服务和节假日轮流值日制度，得到社会各界和纳税人好评。并开展以“服务人民奉献社会”为目标，争当“优秀公务员”、“优秀共产党员”、“优秀科所长”活动，激发了干部职工爱岗敬业、廉洁奉献、奋力拼搏的热情。围绕创文明行业、文明单位、文明机关的目标，他们还开展了模范职工小家、党员示范岗、青年文明号、巾帼英雄示范岗、文明服务、五好家庭等群众性创建活动。

　　通过改革和一系列管理与服务活动的开展，泸溪县国税局将新时期税务工作者的思想意识和行为规范上升到新的层次、新的境界，用依法治税和诚信纳税弹奏出文明的主旋律。(作者：杨继东　戴显武)