4月30日上午，昌平区流村镇黑寨村部分村民守候在被挖成大坑的耕地处。

村民将挖土机等盗挖耕地的车辆扣下。本报记者 张春健 摄

　　作者： 本报记者 张春健　|　来源：

　　4月30日上午，昌平区流村镇黑寨村部分村民守候在被挖成大坑的耕地处。

　　村民将挖土机等盗挖耕地的车辆扣下。本报记者 张春健 摄

　　昨天凌晨，数十名男子冲到昌平区流村镇黑寨村，将扣在这里的七辆汽车强行开走。此前的4月29日深夜，20多人开着包括四辆大货车、一辆推土机及两辆夏利，在村里盗挖耕地时，被村民将车扣下。

　　肆虐黑寨村的盗挖耕地行为从去年3月中旬开始，导致村里30余亩耕地被毁。

　　包括当地镇政府、国土资源局执法大队、公安部门等多家单位对盗土行为进行过管理，但均难有效遏制耕地继续被损坏。

　　30亩耕地被挖成大坑

　　4月29日晚上9点，黑寨村村民发现有人盗挖耕地。他们迅速将盗挖者及其车辆包围，并期望这次能彻底根除土地盗挖事件。

　　29日的非法挖土事件发生在黑寨村村南的一个大坑处，现在已经很难想象，这里曾经是一片耕地。黑寨村村委会副主任刘振水说，今年3月28日，村委会测量了这个大坑，长约70米，宽约60米，深约5米，占地7亩左右。现在已过一个多月，坑又变大了。此前，这里种植着玉米和部分果树。

　　而在村东龙檀嘴处，还有一个更大的土坑。这个坑被挖掘成4段，形成4个条形大坑，经黑寨村村委会测量后，约有23亩地。

　　刘振水介绍，从去年3月中旬开始，陆续有人开着推土机和运泥大货车来到本村挖田取土。“这些地都是村委会分给村民的，现在却被挖掉，部分居民长期以土地为生，现在失去了土地，连生存也成问题了。”

　　村民们已经摸出盗挖者的活动规律：“他们一般晚上9点到10点来，早上5点到7点撤离，有专门的人管理。”

　　土地被盗挖后，黑寨村曾多次向镇里及相关部门反映，但一直得不到有效的治理。

　　职能部门称难以管理

　　盗挖耕地者每次均是开着大型挖掘机械和交通工具前往，也多次被当地村民堵截，为什么管理部门无法根除盗挖土地的行为呢？

　　流村镇党委书记郭玉清解释，去年3月中旬，镇政府接到黑寨村村民的反映后，立即采取措施，如派一些人在被偷挖处蹲守。“但这种做法只能治标不能治本，也曾逮住一些偷挖沙石料的人，但镇政府没有执法权，即使抓住这些偷沙石料者，也无法对他们进行处罚，必须交昌平区国土资源局处理，且派人24小时专门管理非法偷挖沙石料，人力、物力、财力等方面都显得非常不足。”

　　昌平区国土资源局执法大队一名相关负责人称，2004年，昌平区成立打击非法开采沙石的联合执法队伍，由国土、水务、公安等部门抽调专人专门打击这种非法行为。这位负责人称，打击盗挖现象难度很大，单是流村镇的管理面积就达到250平方公里，国土部门的执法大队人员非常不足，每次只能抽取3到5人去执法。而这些偷沙石料的人一般十几人以上，执法时也显得人力不够，况且这些偷沙石料的人一般选择在晚上行动，很难被发现。

　　这名负责人还说，现场被查到的盗挖者多为被雇用的民工，执法队除了罚款没有更多执法权力，很多盗挖者往往拒交罚款，有时还和执法人员发生冲突。

　　被盗土流入建筑公司

　　近年来，由于大型建筑项目开工较多，需要大量沙石料，卖土成为暴利行业。昌平区国土资源管理局相关负责人称，偷挖沙石料成本低，只需支付基本的油费和工人的工资，运一车沙石料可赚约200到600元的纯利润。因此，虽然流村镇在高崖口设置了合法的定点挖掘沙石料的地方，但由于要支付较高的费用，偷沙石料者干脆瞄准了耕地。

　　这名负责人称，执法部门同时已经查到部分建筑公司在买进这些沙石料，这些公司位于六环路边上，他们不管沙石料的来源，只追求价格便宜。

　　盗土者被指有后台

　　黑寨村的更多村民并不完全认同镇领导及国土部门执法人员的说法。他们认为，难以制止盗土另有原因。

　　黑寨村村民朱先生说，4月29日晚上，村民发现有人再次盗挖耕地土时，将盗挖者留在了现场，但村支部的人后来将盗挖者放走，村民只得扣下数辆汽车。

　　这样的事情发生也不是第一次了，村民朱先生说， 去年4月18日早上6点半，村里5个人在村东龙檀嘴发现有人偷挖沙石料，挖土的一名自称“李哥”的人称，他已向村委会交过钱，是“正当挖掘”。在村委会领导的干涉下，这些盗挖者顺利离开。

　　对于村民的指证，昌平区流村镇党委书记郭玉清解释说，此事还没有定论，如果发现有公务人员和偷沙石料者相勾结，无论是谁，该怎么办就怎么办。同时，昌平区信访办的一名负责人也表示，无论是谁，绝不姑息纵容，一定把此事反映到区政府，督促相关部门严查。

　　被扣货车被强行开走

　　4月29日，黑寨村村民扣下了7辆盗挖耕土者的汽车，分别是车牌号为G12689、京G21177、京GH3270、京G21075的4辆大货车和一辆推土机及两辆夏利轿车。

　　4月30日下午4点，3名司机在事发现场东侧马路边休息，其中一名是推土机司机，另两名是货车司机。3人称，他们等待事情处理完后，将车开走。推土机司机说，他是流村镇上店村的村民，前几天，经人介绍得到这份工作，他只知道老板是昌平城里的，铲一车沙石料给15元，想不到第一天上班，就被村民逮住。另外一名开运泥大货车的司机说，他是按月开工资，一个月约2000元，只知道这些沙石料卖给六环路附近的一些建筑公司，有固定的人收。

　　对于这些偷沙石料者，昌平区公安分局一名王姓副局长在现场表示，警方是得知黑寨村村民和偷沙石料者发生冲突而前来维持秩序，但到现场后发现此事属于国土资源局管理范畴，警方不能越权干涉，目前已把此事移交给国土资源局处理。

　　4月30日下午，昌平区国土资源局执法大队负责人告诉村民，这些偷沙石料的20多人只是被雇的打工者，执法大队会根据留在现场的车辆，与交管部门联合调查车主，追查真正的偷沙石料者。

　　昨天凌晨，数十名男子突然来到黑寨村，将被扣的车辆强行开走，“抢车人”与村民发生了冲突，一名汪姓村民受伤。

　　没有村民得到过赔偿

　　截至目前，尚没有村民得到赔偿。一名姓刘的村民说，她分得1.67亩地，自从去年6月份耕地被偷沙石料者挖走后，她现在只好在家里呆着。黑寨村村委会副主任刘振水说，被破坏的30余亩耕地导致20余户村民失去耕地，另外盗挖形成大坑也造成邻近的耕地荒芜。

　　流村镇党委书记郭玉清说，现在首当其冲的是解决偷挖沙石料的事，镇政府会全力配合执法大队抓到偷挖沙石料者，让偷挖沙石料者赔偿受到损失的村民，而镇政府同时也会想办法安置耕地被毁的村民。