国家保密局日前宣布,从8月起,我国对全国及省、自治区、直辖市因自然灾害导致死亡人员的总数及相关资料解密。因自然灾害导致的死亡人员总数及相关资料,不再作为国家秘密事项。
灾害信息曾经被视作“影响稳定”的雷区。随着改革开放和建设法制社会观念的深入人心,政府信息公开的步伐也在不断加快。笔者认为,一大批国家秘密相继解密,尤其对灾害、事故领域的信息进行公开,不但是一个阳光政府、透明政府的表现,更体现了责任政府的开放、自信。
一般来说,能引起民众大范围恐慌的事件大致有三类:瘟疫、灾荒和战争。无数事实证明,如果政府能及时公开真实信息,就可以将社会损失减到最低,反之则可能造成谣言的风行甚至社会的灾难。2003年那场突如其来的“非典”人们至今记忆犹新。在疫病发生之初,由于未能及时、准确、全面地向外界公布疫情,民众的恐慌情绪日甚。值得庆幸的是,党中央、国务院果断决策,全面实行疫情日报制,并严格追究缓报、瞒报和漏报的责任,迅速扭转了被动局面。
事实上,及时准确地发布各种事故灾害信息,非但不会影响社会稳定,反而有利于总结教训、凝聚人心、消除危机。美国记者在报道“卡特里娜”飓风时,毫不避讳地反映出真实一面:食品紧缺、医药匮乏、抢劫斗殴成风、治安状况混乱。应该说,大灾害之后出现秩序混乱本不奇怪,但是客观地将新奥尔良发生的一切告诉世界,不仅会让世人震惊,更会让人们感觉到必须采取行动,来帮助那里的人们。
因此,灾害信息公开对于国家处理突发性公共事件的意义重大,它不仅是满足社会公众知情权的需要,更是建设责任政府、法制政府的必然要求。(陈军)
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