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本报记者刘炳路北京报道
核心提示
9月6日,“全国首例”在岗公务员招聘会在广州举行,两千多名在岗公务员竞争200多个新职位。在此之前,广州市“合并两区、新设两区”的区划调整方案获国家批准。
但行政区划调整随之将带来700多名公务员的分流,处级和科级领导干部的转岗和竞争上岗,合并区人大代表资格的中止和新的人大代表的选举。
正处级干部孙礼平没有想到,自己也会像大学生一样走进人才市场。
9月6日,广州天河路南方人才市场,孙礼平带10来名下属前来觅职,这一天,被称为“全国首例”的在岗公务员招聘会在此召开。
今年4月28日,国务院审批通过广州市行政区划调整方案,撤销广州市东山区、芳村区,分别划归越秀区、荔湾区,并新设南沙和萝岗两区。
并区带来的一个直接的结果是,相关区政府部门的处级以下公务员被推向市场。
9月6日当天,在广州市政府主导的招聘会上,共有2000多名公务员就市直有关部门和南沙、萝岗等区的200余个职位进行了“双向选择”。
广州市人事局一位负责人介绍,两个新区有望在本月底或下月初挂牌,各区正按程序组建机构,一场大规模的公务员选调也将真正展开。
区划调整保密三年
“广州的区划调整此前经过三年调研,在此期间我们是一直严格保密。”广州市民政局区域地名处处长潘应强介绍,市里很多官员也是看了5月22日的媒体报道才首次获知此事。
在被问及“保密”缘由是否因为涉及人员安置时,潘应强的回答是,那属于组织和人事部门工作范畴,但调整本身确实具有敏感性。
一个插曲是,在广州市申报的最初调整方案里,拟将增城市和从化市一并撤市列区,但民政部提议暂缓。广州市为此特地重新修改方案,将增城和从化的区划调整删除后重新申报,终获批准。
在潘应强看来,之所以暂缓增城、从化两市的区划调整申报,正是因为有关方面担心动作太大而影响稳定,才要求暂缓申报。
“同广州一样,上海等多个城市均有意进行行政区划调整,并予以申报,但只有广州获批。”潘应强认为,广州区划调整最终能顺利过关,除有利于城市管理和发展之外,更具备了人员安置的基础条件。
700干部分流
7月29日,广州行政区划调整后的正式交接仪式在越秀山下的东方宾馆举行。
这意味着,从2005年8月1日零时起,各相关区(市)经济、社会行政管理事务进行整体交接,之后,人员的安置也提上日程。
广州经济技术开发区设立萝岗区后,人员编制从225个扩充到383个,南沙设区后编制从140个增加到304个。
但萝岗和南沙新增的编制数尚不能完全消化老城区合并后所削减的编制数。
越秀区组织部提供的数据显示,目前越秀、东山两区编制内公务员共约1100人,而新越秀成立后只有700多个编制职位,理论上将有400余人面临分流。
9月10日,周六,荔湾区组织部大部分官员在加班加点。他们正对区内公务员实有人数、个人具体情况进行统计。
同越秀区一样,芳村区并入荔湾区至少也将多出300余编制。
“初步统计约有700名公务员分流。”广州市人事局有关负责人说,区划调整必然带来利益的整合和重新分配,而最难调处的便是人员的安置与分流。
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