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选调会“史无前例”
“新区优先选用,充实市直各区,支持提前退休,脱产学历教育,鼓励自谋发展,柔性定岗定职”8月26日,广州市市委办公厅和广州市政府办公厅联合下发了《广州市部分行政区划调整定岗定员和人员安置实施办法》的通知。
通知称,广州将采取定岗定员的方式对人员进行安置,并实行三年过渡期。
对于新组建的南沙区、萝岗区充实选调公务员的具体操作方式,广州市人事部门作出了决定,即“通过个人自愿、双向选择等形式,优先从原越秀区、东山区、荔湾区、芳村区的现有工作人员中选调。”“史无前例”,广州市组织部一位官员用这四个字来评价9月6日的那场双选会。
该官员称,广州市组织部正是打算通过这个机会,达成公务员和新区用人单位的双向选择。
在会上,越秀区科技局局长孙礼平见证了逾2000名广州在岗公务员争抢着投下自己的简历,他们主要都是科级以下的基层公务员。
当日,共有南沙、萝岗(广州经济技术开发区)和广州市园林局等市直单位提供了共计200余职位。
按此前安排,新区组织人事部门将在10日内公布用人结果,而按照《安置办法》所要求,新区选调人员应在9月10日前完成。
“现在可能要推迟了。”广州市人事局一位官员说,“人选”可能推迟到本月底才能公布。
“很多高素质的公务员还是不愿到新区工作,可能是暂缓公布的重要原因。”广州市民政局区域地名处处长潘应强说,两新区对“选调会”收到公务员简历并不十分满意。
东山区、越秀区等合并区多位公务员向记者表达了到新区工作所面临的交通、分居等现实性问题,对选调工作不愿多提及,但均表示“服从安排”。
萝岗区和南沙区距离广州市老城区分别为30公里和60公里左右,每日均有班车来往于市内,行程在1个小时左右。
“本次调整让不少公务员做出牺牲,市民应当为他们的包容喝彩。”9月6日,新越秀区筹备组组长周庆强在选调会现场说。
周还表示,“在老区工作了多年的公务员说走就走,难免有情绪,但人事部门会做工作。”广州市人事局一位官员则表达了另一种观点:新区虽然离老城区较远但机会也多,真去了也不会有什么不满。
科级竞岗处级选任
9月6日,原东山区区委书记周庆强出现在选调会上,按当地媒体的报道称,这位现越秀区筹备组组长是来为越秀区分流的公务员“打气”的。
广东省委机关报《南方日报》以“人物特写”方式报道了周庆强在双选会上“推销”公务员的成效—————成功推销出两名处级干部。
周庆强与萝岗、南沙两新区的有关负责人当场“拍板”,将老越秀区的科技局局长孙礼平和教育局党委书记陈松分别选调到萝岗和南沙的教育局任负责人。
周庆强在选调会上表示,“越秀区教育系统的公务员,或者在这个系统工作过的公务员,个个都是才俊,但越秀和东山两个教育强区合并后,即使流失一部分人才,两区的教育管理还是不用担心。”据记者了解,在那场双选会上,孙礼平和陈松并未准备简历,他们当时只是按要求组织本单位公务员前去参加选调会的。
陈松说,当日他到选调会上并没有想到为自己去应聘,最后得知南沙教育局相中他,他有点“吃惊”。
9月10日,孙陈两位官员在电话中分别告诉记者,会服从上级的安排,但目前不方便发表任何看法。
9月13日,新越秀区筹备组组长周庆强在电话中说,“正在准备新区成立的各项筹备工作,非常忙”,婉拒记者的采访。
“以往公务员调动是政府行政命令说了算,公务员去也得去,不去也得去,而现在人性化的首次启用了双向选择模式,是一个很大的进步。”周庆强在双选会上接受媒体采访时这样说道。
广州市人事局一位负责人介绍,南沙、萝岗、荔湾、越秀四区的处级干部将由四区筹备组确定,区领导干部的任用则由市委安排。
新区的各区直部门科级干部则全部竞争上岗,而一般公务员则主要从选调会上确定。
但并非所有的正、副处级干部都能谋得职位,广州市规定,无法按原职级安置的人员,允许高职低配,通过保留原职级待遇不变的方式逐步过渡。