中新社北京十月九日电 题：黄金周想成为综合性旅游金牌需解三题

　　中新社记者 周音

　　二00五年“十一”黄金周已经结束。中国自二000年“十一”起至今已顺利走过了第十五个黄金周。业内人士称，在这期间,无论是政府还是各服务企业都随着黄金周的发展逐渐成熟，从被动应战到主动引导，黄金周越来越走向理性化的发展。但是，要想把黄金周打造成“金牌”的旅游综合产品，还需要解开三道难题。

　　难题一：局部供需紧张现象长期存在。

　　十五个黄金周的实践证明，目前黄金周的供需矛盾主要集中在交通和景区两个环节。民航、铁路、公路在黄金周游客出行和返程时段，供需矛盾相对突出，仍是制约黄金周旅游的“瓶颈”之所在。部分景区(点)在黄金周的部分时日里还存在人满为患的问题。由于部分景区超过核定最大日接待量，对旅游秩序产生影响。

　　难题二：提升旅游服务质量仍很艰巨。

　　近年来全国假日办接到的投诉情况显示，旅行社服务不到位以及商店欺客宰客的现象比较严重，航班晚点、后续服务跟不上的问题时有发生，景区服务设施不全、服务相对滞后的问题比较突出，宾馆饭店服务缺失的问题在不断增多。

　　难题三：社会上引发质疑黄金周。

　　由于黄金周制度在运行中出现的一些问题，社会上引发了一些质疑黄金周的声音。有的以旅游供需紧张为由建议取消黄金周，有的建议以“带薪休假”取代黄金周，也有的建议增加黄金周。据中央电视台调查显示，百分之六十四的被调查者认为黄金周制度利大于弊。

　　面对上述三大难题，业内人士表示，完全解决短时间内人们集中出游带来的供需紧张不仅是世界性难题，也是中国十三亿人口的现实所无法破解的课题。

　　此外，由于旅游活动的综合性特点，使“行、游、住、食、购、娱”的每一个环节都可能影响到旅游服务质量，因此全面提升黄金周旅游质量还须依靠各相关部门的共同努力。

　　他们强调，鉴于黄金周制度是对公众假期的统筹安排，是有效管理社会、充分运用社会资源的科学决策，是一项受到越来越多的人民群众欢迎的制度，用发展的眼光看，目前仍应继续坚持黄金周制度，并不断完善黄金周旅游工作。

　　根据国家统计局和国家旅游局的统计结果，十五个黄金周中国出游人数总量达到十一点八亿人次，旅游收入达四千七百五十五亿元。黄金周的含金量可见一斑。

　　中国国家旅游局副局长张希钦在此间表示，黄金周制度的实施，极大地刺激了消费需求的增长，促进了旅游等第三产业的发展，成为促进国民经济发展、加快产业结构调整的新“亮点”，成为繁荣地方经济、增加财政收入的新渠道，成为实现经济可持续发展的新动力，成为假日经济的新引擎。完