在大选结束一个月后，德国大联合政府终于艰难起步。10月17日，即将出任德国首位女总理的默克尔宣布了16位新内阁成员名单。

　　经过激烈的讨价还价，联盟党和社民党就新一届政府席位分配达成一致，两党平分秋色，各占8席。联盟党团一方，除了总理默克尔外，还包括了经济和技术、内政、国防、教育、农业、家庭及总理府各部长。社民党则囊括了副总理兼劳工和社会、外交、财政、司法、卫生、运输、环境和发展部部长职位。

　　德国媒体认为，默克尔为了得到总理宝座，损失惨重，多数重要部门大权旁落。在4个重量级的部长职务中，外长、财长和司法部长都由社民党人士担任。默克尔只为自己的联盟党争得了国防部长的重要职务。社民党的新内阁人选中，大都是施罗德的“心腹”。其中，即将担任外交部长的施泰因迈尔，是施罗德的总理办公室主任。他从政前是律师，14年前开始为施罗德工作。他擅长组织，不动声色地承担着施罗德交给的各项使命。社民党主席明特费林，也是施罗德最铁的哥们，又是党的元老，将出任联邦政府副总理兼劳工和社会部长。年轻的下萨克森州前州长加布里尔一直被看做施罗德的接班人，他出任环境部长。有分析说，社民党的安排“用心良苦”，正在搞“传帮带”。

　　此外，默克尔的联盟党内，像基社盟主席、德国经济实力最雄厚的巴伐利亚州州长施托伊贝尔，曾经虎视眈眈地盯着总理一职，如今仅获得经济和技术部长一职。素有“铁嘴”之称的黑森州基民盟议会党团主席弗朗茨·约瑟夫·容将出任国防部长。《柏林日报》称，新总理是“被拔光了毛”的总理，《法兰克福汇报》认为联盟党付出了高昂代价，却只得到了一半的权力，因此，这个政府的行动能力很有限。

　　但也有人认为，默克尔曾长期“忍辱负重”，具有惊人的承受能力。过去数年，她不动声色地排除了一个又一个党内异己，可见其“实力”。目前，两党正在磋商，德国新政府成立可能要到11月底甚至12月初。

　　应该说，德国的政治精英对面临的问题也有深刻认识。但对大联合政府到底怎么走，传媒和民众众说纷纭。比较主流的看法是，由联盟党和社民党组成的强大的中间政治力量，有助于党政齐心协力，推动德国向前发展。但也有不少人指出，新政府可以凭借其在议会拥有的绝对多数做点事，但对其不能期望过高。有媒体评论称，大联合政府的组成从根本上讲，并非是两党发自真心的“爱情结晶”，而是一种别无选择的“强制婚姻”。一旦涉及两党的核心政策，双方谈不拢，就有可能分道扬镳，重新大选。《图片报》甚至悲观地表示，大联合政府两党同床异梦，默克尔能存活两年就算不错。

　　德国外交观察家认为，在大联合政府下，德国外交政策在内涵上不会有太大变化，惟一可能改变的就是形式。施罗德政府在伊拉克问题上完全与法国站在一起，外交上有得有失。新政府上台后估计会向美国有所靠拢，德国会在美法之间保持“精心掂量出来的平衡”。

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