早在15年前,同济大学提出的简易立交方案,因功能不全被弃用;12年前,3个亿的工程造价让淄博再次与立交方案擦肩而过;从此,每年的“两会”,建设立交成了不变的声音;昌国路的特殊路况,让淄博人心中过早地种下了立交情结……“不知道我们能不能看到立交桥建成,再看看铁道口的老样子吧。”10月23日下午,80岁的董大爷和老伴,从张店城区步行了1个多小时到张博线昌国路铁道口处,想再看一眼铁道口过往车辆拥挤的样子(桑拥军摄)
1、十几年前,昌国路就很“累”
其实,建设国道309张店立交的说法由来已久。
这种说法是由这里特殊的交通状况决定的。让我们来看一下,国道309昌国路段,在不到420米的路段内,先后平交张南路、张博铁路、张博路,并且是张博路去往淄博火车站方向的主要交通枢纽。
上世纪90年代初,交通量大、机动车与非机动车混行、交通拥堵严重的情况已经显现。这也成了淄博市心头的痛。
“凡事预则立”,淄博人相信这一点。淄博市委、市政府未雨绸缪,开始酝酿在此修建立交,缓解交通压力。
1990年,淄博市建委委托上海同济大学做了一个投资3000万的简易立交方案。在这份名为《昌国路与山泉路、张博铁路、张南路立交桥可行性研究报告》中,记者了解到了当时建立交的一些情况。
报告称,根据交通调查,预测12小时交通量1992年达16000辆,1995年达21600辆;张博铁路每昼夜有18对列车通过,高峰小时在道口受阻车数1992年和1995年分别为115辆和124辆,在张博铁路和山泉路间的昌国路上排队的车辆1992年和1995年可达36辆和39辆,排队长度超过了两个交叉点的距离。“为满足上述交通流量的通行及避免张博铁路的阻隔应修建立交桥。”报告称。可以看出,10多年前,昌国路段就已经很“累”了。
而距离同济大学的报告推出之前不到一年,即1989年10月1日,昌国路刚刚建成通车,时宽14米,2002年重修后达到现在的16米,但绿化带则大大增宽。与当时的交通拥堵相比,这是一个值得玩味的现象。
2、立交方案几易其稿
记者发现,在1990年的报告中,对当时的淄博人还很陌生的多种立交方案就出现了。如:半互通式立交、环行立体交叉、双层迂回式互通式立交、椭圆形环行立交等。总之就是在昌国路上连续建3座立交,其实质是昌国路在该路段形成高架道路或路堑通道(将昌国路下挖,连续下穿山泉路、张博铁路和张南路)。像任何一种事物的宿命一样,各种方案也都存在着优点和不足。
无论怎样,这是淄博市第一次比较系统的提出修建立交。不幸的是,这个方案后来因为太简单,功能不全而未予采用。不过,交通压力使得淄博并没有就此打住。曾经有一个方案果真摆在了淄博的面前。
这已经是三年之后的事了。1993年,淄博又委托天津市市政工程勘测设计院进行方案设计。最终,淄博市委常委会通过了张博路-昌国路交叉采用三层定向与苜蓿叶组合型,张南路-昌国路交叉采用三层苜蓿叶型的方案。一切似乎进行得都很顺利,但当时3.1亿元的工程造价,却挡住了资金紧张的淄博迈出实质性一步。“没有强大的财力支持,公共设施建设很难保证满足现实的需要。”有人这样感叹。
塞翁失马,焉知非福。“现在看来,用这个方案可能又落后了。”国道309张店立交重点工程指挥部的一名副指挥说:“没想到车流辆会增加这么多。”张店交通部门的许多人士在接受记者采访时,表达了同样的观点。
两次方案都没有实施,但立交情结从此在淄博人的心目中发芽。无论是当地的老百姓,还是外地来淄人员,对昌国路及张博交叉路口处的拥堵状况反映也越来越强烈。记者获悉,从那以后,每年的淄博市“两会”,几乎都有人大代表或政协委员建议,改善昌国路以及火车站附近的交通状况,支持修建立交桥的声音不绝于耳。
但是,各种声音并不能阻挡交通拥堵现象在与日俱增。一名张姓读者在给记者的来信中说,3年前,他经常乘坐从张店到淄川或博山的公共汽车,每次路过昌国路铁路道口时,总会遇到汽车排起长龙的情景,如果遇到火车通过这里,等上十几分钟是正常的事情,就算有急事,也只能干瞪眼。火车来了,车辆又拥堵成了“长龙”(桑拥军摄)“卡脖子”道口,每分钟50辆车的流量让人震撼;省里批准立项补助1亿,给立交工程帮了大忙;淄博人的执著终于要收获了……309国道张店互通立交效果图
3、每分钟通过50辆车
这是一组非常有说服力的数字,令人震撼。
2004年12月16日10时至17日10时,淄博市有关部门连续24小时的交通量观测,张博路口日机动车通过量达54736辆,摩托车、非机动车通过量达19569辆;张南路口日机动车通过量达42246辆,摩托车、非机动车通过量达20073辆。
“平均每分钟通过50多辆车。”张店区交通局有关人士更多是从专业的角度解释。许多经过这里的车都有被堵的经历,而如此惊人的数字可能是许多人没有真正意识到的。
据介绍,像张博、张南、张博铁路在短短的420米的距离内与昌国路相交,这样的地理环境在全国都非常罕见,况且淄博是工业城市,又是组群式城市,大型企业齐鲁石化坐落于此,昌国路是309国道的一部分,南来北往的车特别多。有资料统计,昌国路上75%的是外地车。
当地人在迫切要求,外地车在强烈反映。“交通不畅将影响经济发展,对招商引资等各方面带来影响。”部分淄博市人大代表这样看待建设立交的必要性。也许好事多磨,2005年,淄博人的执著终于有结果了。
4、批准立项获1亿补助
大家有目共睹:近年来,张店外环路的建成通车及城区内东西向的新村路、共青团路、人民路、华光路、联通路、中润大道及南北向的金晶大道、柳泉路、西五路、世纪路等主干道的改扩建,短期内昌国路段等路口的交通压力曾有所缓解,但是随着淄博市经济的快速发展,车辆增长迅速,加之该路口的特殊地理位置(从博山、淄川方向到淄博火车站的主要枢纽),交通拥堵情况日益严重,而且已引起相关路口的交通堵塞,部分大客车绕行兴学街,造成兴学街及柳泉路口的拥堵。
“随着国道309两侧物流园区及陶瓷科技城的相继建成使用,该路口的交通量将会进一步放量增长,交通拥堵的矛盾将更加突出。”淄博市的决策者对此有着清醒的认识。
“彻底缓解该路口的交通现状,提升中心城区形象,拉动老城区及南部城区的经济增长。”不容乐观的变化以及从长远利益的考虑,使得淄博市委、市政府终于下定决心:立交改造!
一切都在紧锣密鼓地进行着。2004年,张店交通部门向省交通厅申请立项,建设立交桥。
2005年1月份,在山东省交通厅年度立项厅长办公会前夕,淄博市委书记张建国带队到省交通厅汇报国道309张店立交的问题,争取立项。不久,在这个有些寒冷的冬日,一股暖流传到淄博。省交通厅批准立项,批复补助投资1亿元。
随即,省交通规划设计院进行勘查测量和详细方案设计。
2月27日,淄博市公路局就初步设计方案和实施意见向省厅公路局进行汇报。春天是一个成长的季节,建设国道309张店立交的进程也在加速。
5、立交方案最终敲定
对这一社会密切关注的重点工程,丝毫马虎不得。
2004年底,省交通规划设计院对309立交广泛征集方案,淄博市建委、规划、公安交警、张店区有关部门都提出了很好的意见,特别是市规划局积极征求有关专家意见,对方案优化进行了有益的探索。
集中各方意见,4个优化的立交方案摆到了省交通规划设计院的面前。这是从14个方案中筛选出来的。
因为互通立交是由张博路立交、张博铁路立交和张南路立交3部分组成,3个立交相距的距离很短,情况比较复杂,立交形式应尽量简捷,便于车辆行驶并使司机容易辨别方向,一旦车辆走错路,还能够比较容易返回到正确的道路上去,不致引起交通混乱。最后,被列为第一方案的“典型的完全苜蓿叶互通式立交,机动车与非机动车分行”,征得了有关部门的一致同意。
4月20日,由交通、城建、规划等7名专家组成评审小组,对该方案进行了评审并予以通过。
又经过多次论证和完善后,直到八九月份,立交桥的方案分别获得市委、市政府、市人大的审批。
9月份,路过昌国路的人会发现,路边多了个巨大的公示牌,“国道309张店互通立交工程公告公示”正在进行。一些出租车司机不时会跑过来,看看这一让他们最头疼的地方将来会发生怎样的变化。
一场更大范围的讨论和企盼慢慢在社会上扩散开来。
修立交时,会对百姓的出行造成多大的影响?人们现在开始关注不久后的情形了。
据了解,修路是在半封闭状态下进行,半幅通行,半幅封闭。除非是到最关键的时刻,才进行全封闭,但也要保证在最短的时间内解除封闭状态。在今后很长一段时间,“立交”也许是淄博人谈论的一个重要话题。