蒙古将一匹蒙古马赠予来访的拉姆斯菲尔德。

　　本报特约记者 张利军 高峰

　　到韩国讨论指挥权 去蒙古一心打前站

　　据传美国有意在蒙古建立监听站或军事基地

　　最近，美国国防部长拉姆斯菲尔德展开亚洲之旅，相继访问中国、韩国、蒙古国、哈萨克斯坦。拉氏被公认为美国政坛的“鹰派旗帜”，主导着第二届布什政府的安全与防务政策，他的此次出访，多少可以折射出美国在亚洲地区战略上的一些调整和变化。

　　拉氏对中国的访问，主要是为布什总统11月份访华做准备。同时，这也标志着中美军事关系自“撞击”事件以来，全面得到修补和恢复。

　　到韩国 讨论战时指挥权交接

　　近年来，美国为延长其全球霸主地位，更有效地应对潜在敌国和恐怖主义的威胁，对其全球范围的军事存在进行大规模调整。美国希望驻日韩美军不仅能够长期驻扎下去，而且进一步增强力量。

　　但随着各自战略利益的调整，日韩国内民众反对美国驻军的呼声越来越高涨，日韩两国政府同美国就驻军问题分歧越来越大。如拉氏亚洲之行原定有日本，但因两国在调整美国驻日军事基地问题上存在分歧，而被临时取消。因此，与上述两国进行协调和磋商，在一定程度上做出妥协和让步，以便在新时期更好地巩固美国已有驻军和影响，成为布什政府当前东北亚政策的主旋律。

　　在访韩期间，拉氏出席美韩第37次安保年会，讨论战时军事指挥权的交接问题。长期以来，驻韩美军在韩美军事指挥权问题上处于主导地位。不久前，韩国总统卢武铉强调，韩国军队应行使战时军事指挥权，成为保护朝鲜半岛安全的名副其实的自主军队。本次会议结果表明双方在军事指挥权交接问题上达成了一定的共识，美方原则同意将战时军事指挥权交给韩方。

　　到蒙古 帮助建支维和部队

　　在结束了对韩国的访问后，美国国防部长拉姆斯菲尔德于10月22日对蒙古人民共和国进行了短暂访问。此行使他已成为第一位访问蒙古的美国国防部长，同时也为布什总统11月访问乌兰巴托打了前站。

　　拉氏访蒙目的之一是为蒙古建立一支能进行全球部署的维和部队鼓劲打气。蒙军队总兵力只有11000人，政府准备将其中的5000人建成一支维和部队。2005年，华盛顿已经提供了1800万美元的军事援助。双方还举行了维和演习。

　　专家指出，美国加强与蒙古发展军事联系有更隐蔽的战略意图。蒙古位于中国和俄罗斯之间，在美国的全球战略版图上有着重要意义。五角大楼最近一直争取在中亚确立自己的军事存在，用意就在对付俄罗斯与中国。

　　有记者在新闻发布会上问拉姆斯菲尔德，美国是否有意在蒙古建立监听站或军事基地，拉氏回答说：“我们没有就此进行讨论，我还不知情。”但有人指出,美国在中亚其它几个国家谋求建立军事基地的企图已经碰壁，很有可能把目标瞄准蒙古。

　　美欲使哈国成为中亚民主桥头堡

　　为了防止和遏制俄罗斯东山再起，并对中国进行战略合围，美国十分看重中亚地区的战略位置。乌兹别克斯坦是中亚影响最大的国家，美国将它作为关注的重点，力图将其塑造为美国改造穆斯林国家的样板。

　　在2005年初，美国利用非政府组织，大力扶植中亚各国的反对派，发动“颜色革命”，试图推翻现政权，达到掌控该地区的目的。美国利用乌兹别克斯坦发生的安集延骚乱事件大做文章，力求将卡里莫夫赶下台。但卡里莫夫快速平息叛乱，控制了国内局势。之后，卡里莫夫政府要求驻乌美军在180天内撤离。这使美国的中亚战略严重受挫。

　　为此，美国做出战略性调整，将关注和扶植的重点转移到哈萨克斯坦，以代替乌的位置。因此，在前不久，国务卿赖斯在访哈期间，称哈是中亚国家的改革旗帜。拉氏此次访哈，同样是美国中亚战略调整的有机组成部分。美国将对哈进行诱拉，加大军事和经济援助，促使其成为美国在该地区的民主“桥头堡”。

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