据韩国联合通讯社报道,朝核问题第五轮六方会谈上,各方将致力于讨论《第四轮六方会谈共同声明》的具体履行方案,但目前朝美双方的意见分歧犹存。
如果说《第四轮六方会谈共同声明》是朝鲜半岛无核化的框架性协议,第五轮会谈就是具体讨论落实《共同声明》履行程序的场合。为此,朝鲜和美国将进行一场扣人心弦的“拔河”比赛。尤其是,朝鲜和美国已经在会谈开始前围绕轻水反应堆问题展开了心理战。
分歧一
提供轻水反应堆的时间
这是朝鲜和美国之间最尖锐对立的问题。朝鲜主张“先供堆,后弃核”,美国则持相反立场。
朝鲜:尽快提供可实质性证明不剥夺其和平利用核能权利的轻水反应堆。
美国:就讨论“供堆”的适当时间问题,美国明确表示,是在朝鲜放弃核计划、重返《不扩散核武器条约》并履行国际原子能机构保障协议之后。
朝鲜外务省发言人在第四轮会谈结束后的第二天曾发表谈话称,如果美国向朝鲜提供轻水反应堆,朝鲜将立即重返《不扩散核武器条约》,并同国际原子能机构签署保障协议,并履行相关协议。
朝鲜驻联合国副大使韩成烈在10月27日又重申了这一立场。
分歧二
履行过程中谁先行动
《第四轮六方会谈共同声明》称,六方同意根据“承诺对承诺、行动对行动”原则,采取协调一致步骤,分阶段落实所达成的共识。但在履行过程中谁先行动是一个问题。
朝鲜:解决核问题应以“同时行动”为原则。
美国:如果朝鲜弃核,美国会采取相应行动,朝鲜应该先行动。
美国国务院朝鲜问题谈判特使德特拉尼在3日曾表示,按照朝鲜履行《共同声明》的情况,美国将采取一系列相应措施。具体包括提供能源和经济援助、核科学家和技术人员等的转换培训、从支持恐怖主义国家名单中删除朝鲜、解除残余制裁等。
分歧三
是否存在高浓缩铀项目
引发第二次朝核危机的高浓缩铀项目存在与否仍是焦点。
朝鲜:美国用根本不存在的高浓缩铀项目来对朝鲜施压。韩成烈在10月27日指责说:“朝鲜没有高浓缩铀项目,我们无法对不存在的事情作出解释。”
美国:朝鲜购买相关零部件的证据已经暴露,希望朝鲜公开并放弃这一项目。但美国尚未拿出具体证据。
分歧四朝美关系正常化问题
尽管属于最后阶段的谈判内容,但双方对关系正常化的立场也截然相反。《共同声明》明确指出:“朝鲜民主主义人民共和国和美利坚合众国承诺,相互尊重主权,和平共处,并按照各自的政策采取实现关系正常化的措施。”
朝鲜:希望尽快同美国实现关系正常化。在第四轮六方会谈第一阶段会议上,朝鲜通过发表主旨发言表示,朝鲜半岛无核化是金日成主席的遗训,如果美国的核威胁消除,朝美实现关系正常化,朝鲜就可以弃核。
美国:在核问题得到解决后,作为实现关系正常化的前提,还需要解决人权、导弹、常规武器和宗教等问题。
对此,韩成烈谴责说,这只不过是无法实现的“不合理的理论”而已。
分歧五
美国对朝鲜的政策
朝鲜外务省发言人在10月24日正式宣布朝鲜将如期参加第五轮六方会谈时表示“在《共同声明》发表后一个多月里,美国肆无忌惮地作出违背《共同声明》精神的发言和举动”,要在第五轮会谈上追究美国的责任。
朝鲜提出的问题包括美国对朝军事施压;提出毒品、人权、假币问题;对核问题的双重标准等。
朝鲜强调,美国的这种态度是要求朝鲜先放弃核武器的事先施压做法,无法令人不怀疑美国履行《共同声明》的决心。
朝鲜:美国在签署《共同声明》后,行动违背《共同声明》的精神,朝鲜对此强烈不满。
美国:第五轮六方会谈即将举行之际,美国总统布什再次称朝鲜领导人金正日为“暴君”。