海口晚报网1月6日讯2005年12月31日,省审计厅举行专题讨论会,会议传达贯彻全国审计工作会议精神和卫留成省长关于审计工作的重要指示,研究部署2006年开展效益审计的问题。省审计厅厅长符兴主持会议并作重要讲话。
符兴说,全国审计工作会议刚刚召开,会议的一个新亮点就是积极探索效益审计。李金华审计长在全国审计工作会上指出开展效益审计温家宝总理对全国审计机关提出的新任务,要进一步解放思想,转变观念,大胆实践,采取多种形式,积极探索效益审计,努力走出一条有中国特色的效益审计路子。探索效益审计是落实科学发展观,应对我国经济增长方式转变的客观要求。把效益审计提到这么重要位置,有其特殊的背景,即科学发展观的提出。前不久召开的中央经济工作会议明确提出,2006年要使我国社会经济发展切实纳入科学发展的轨道,实现又好又快发展。随着我国经济增长方式的转变,经济质量、经济效益的问题越来越突出。审计工作如何应对这种变化?重视效益审计是正确的选择。
符兴指出,探索效益审计是回归审计本性,全面履行审计职能的内在要求,审计的内容是财政财务收支的合法性、真实性和效益性。但这么多年来往往只注重前“两性”即合法性、真实性,而忽视了效益性。这是以往审计的一个缺陷。为适应形势的变化,审计的角色要来一个转换,既要当“经济卫士”,查错纠弊,也要当经济运行的“保健医生”,注重对那些既无违规也无违法但效益低下的经济行为的监督。
符兴强调,效益审计是一件难度较高的工作,因此要解放思想,转变观念,大胆实践,大胆探索,努力走出有中国特色的审计路子。效益审计的形式是多样的,不能照搬照抄国外的模式,也不能搞学究式的概念游戏。要重在实践,重在探索。从海南的实际出发,可分为二步走,一是在所有项目中都要引入效益理念,开展效益性审计;二是开展专门的效益或绩效审计,对审计事项的效益、效率、效果进行评价。目前要从财政、投资、经济责任审计等领域切入,经过探索,争取获得明显的成效。
会上,符兴还传达了最近卫省长听取汇报时所作的关于效益审计的重要指示。会议决定2006年为海南省效益审计年,省审计厅各业务处室和各市县审计厅要采取得力措施,抓出成效。(潘春雄报道)
|