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有效配置资源，是缓解打车难的一种有效手段。
今早起来，郭先生看到窗外浓雾笼罩，想到昨天抱着孩子走了45分钟仍打不到车的遭遇，他起床后的第一件事情就是在社区网站的“信息中心”发出邀人拼车的帖子，以防上班时大家都打不到车。
但实际上，“拼车上路”至今还被视为违规行为。对此，市政协委员章继浩建议，能否在实名制市民信箱中开辟“拼车”信息平台，这样既方便管理，又能保障“拼车”双方的权益，实现有序拼车。
“打车难”日渐显现
昨天，上海街头阴雨连绵,少有的流雾现象笼罩申城。上午8∶30，家住中远两湾城的郭先生照例抱着儿子去幼儿园，时值上班高峰，小区门前已站着不少“打车族”。见这阵势，他决定避开“候车大军”，在路上边走边打车。谁料，他抱着儿子足足走了45分钟，没见一辆空车。无独有偶，家住大连路的黄女士昨天也在小区门口等了20分钟，也没等到一辆空车。
郭先生注意到，很多出租车搭载的乘客只有一人，他对记者说：“如果一人上路，就意味着车上其余三个位子的浪费。如果乘客目的地差不多，何不‘拼车’呢？”
拼车有违规嫌疑
现在，针对“拼车”的法规只有2004年7月1日起施行的《中华人民共和国道路运输条例》。其中规定：经营性的客运行为，如果没有按规定办理车辆营运手续就属于非法营运。至于搭顺风车，车主收取搭乘人费用是否合法，目前尚没有法规予以规定。另外，关于“拼出租车”，现行法规也未做出是否违规的明确界定。
可是，不断应运而生的各种拼车网却印证了“拼车”的吸引力。在“百度”上搜索，有关“拼车网”的信息多达7960条。某拼车网上海站，用户只需填写用户名和密码，便能轻松注册并发布拼车信息。
这其中也存在一些安全隐患，如出现交通事故或车辆被抢的情况，搭乘人的合法权益将很难得到保障，如发生误点等致使搭车方权益受损，如何维权也尚难判定。此外，目的地相同的拼车族如发生权益受损等情况，怎样通过一张出租车发票来维权，也是难题。
委员提案有序拼车
“拼车从某种程度上优化了城市的运力，提高了交通工具的使用效率。”对于“拼车上路”，市政协委员章继浩在一份《要提倡合理有序拼车》的提案中建议，能否以实名制市民信箱为平台，开辟一个拼车信息交流平台，凡经网上备案注册，确认并取得编号者，只要交付一定数额的备案费用给平台管理和个人保险，即视为合理拼车。“采取实名制后，政府管理部门可以通过网络进行监控，一旦出现任何问题，只要查询记录便能立即获知拼车双方的个人信息和车辆信息。既保障了双方权益、节约了能源，又与黑车形成区别。”
“在美国，不少高速公路就划出专用车道，供乘坐两人以上的车辆使用，坐多名乘客的车辆可以免费通过收费桥梁或道路等。”章继浩委员建议，要尽快制定上海市拼车管理办法，为拼车双方创造良好的社会环境。 |
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