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议发展,思发展,谋发展,是每年“两会”最热门的话题。今年亦然,但记者观察和感受到,此次“两会”上代表委员们在热议发展时,与往年有明显的不同,“发展”的重心落到了调整经济结构,促进经济增长方式的转变上。
正如一位代表的欣喜感慨:如今谈发展是热中有“冷”————对经济增长方式科学求实、冷静理性和切合实际的多元化追求,已成为今年“两会”发展话题的一抹亮色。
“过去不少地方单纯追求经济增长,而不惜一切代价,犹如竭泽而渔。这是一种短视行为,也是对广大人民群众和子孙后代的犯罪”。在小组讨论会上,一位政协委员的坦诚之言引起共鸣。委员们说,石秀诗省长所作的《关于贵州省国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要的报告》,用了很大篇幅阐述构建特色经济体系,切实加大经济结构调整力度和努力实现经济增长方式的转变,实施生态立省和可持续发展战略,令人振奋。
贵阳、遵义是我省经济发展的排头兵,两地代表委员们的兴奋点体现在对经济发展的高起点、大视角,以及实现跨越式发展的更新追求和更长远的眼光。
贵阳市的代表委员把该市拥有的我省政治经济文化核心地位作为一种优势资源,在谈及打造贵阳城市经济圈,代表委员们的发言充满理性的思考:依托金阳新区和高新技术产业园区,加快高技术产业发展,同时把企业技术改造作为增强经济增长后劲、做大做强优势产业和优势企业的重要手段,壮大特色优势产业。发端于贵阳的循环经济理念,更成为代表委员热烈讨论的话题,透出贵阳市在全省率先实现经济社会跨越式发展的自信。
来自遵义的代表叶韬、袁竞、雷文蓉、王进江等十分关心如何促进遵义融入成渝经济圈,以及与贵阳城市经济圈的联合与合作。同时,由“白(白酒产业)、红(红色旅游)、绿(生态建设)”等构成的多彩产业结构,也是他们讨论的重点。
毕节地区的纳雍、威宁、赫章3个“穷兄弟”,都属典型的“老、少、边、贫”县,也是国家级贫困县。很长时间,土法炼锌和小煤窑开采是不小的“财源”,“先保肚子后要环境”的观念有一定影响。来自这三个县的宫晓农、安顺才、范元平代表一席谈,记者可以听出,他们的思路完全不同于那种饥不择食的发展思维:以前是简单地靠挖煤、卖矿过日子,现在干部群众已普遍意识到靠牺牲生态和污染环境换来经济增长是得不偿失的。宫晓农说,纳雍已初步实现了经济增长方式由“卖煤”向“卖电”的转化,这是可喜的,但还远远不够,下一步要实现向煤化工精细产品的深层次转变,并实现循环经济,从而彻底告别粗放的经济增长方式。
毕节代表一个颇有见地的观点是:西电东送不是我们的终极目标,我们要把电向外输出,转变成向内的再利用,追求GDP资源消耗最低值。
“贵州有丰富的特色资源,包括有形的和无形的,都是我省实现经济增长的潜在优势,绝不能只把眼光盯在卖矿产资源上。”来自黔西南州的一名代表激动地说,去年春节胡锦涛总书记来黔西南州视察工作,干部群众在受到极大鼓舞的同时,思维也得到了启迪,发展思路更清,视野更广,想法更多。以奶牛为主的草场畜牧业、以“绿化桃”为主的果蔬业等已走出农村经济结构调整的又一成功之路。并成为乡村观光农业的热门景点。
“我们对实现经济增长向低排放、低消耗和高效益转变充满信心。”省人大代表、黔西南州委书记许正维说,思路一变,经济增长极就会增多,南、北盘江黄金水道风景线、天下独一无二的万峰林、24道拐、四季如春的气候资源等都成了结构调整的新亮点。作为全国惟一的“黄金州”,除了大力发展黄金产业外,还要把神秘的黄金冶炼作为旅游项目向外推介,让游客到黔西南“看黄金是怎样炼成的”。
今年“两会”上,谈及经济发展,一个全新的现象是代表委员认识到无形资源也应成为经济增长的重要产业,尤其是我省极具特色、蕴含丰富的原生态民族民间文化,被众多代表委员视为发展文化、旅游产业的宝藏。
来自黔东南州的代表委员发出这样的心声:以前我们没有充分意识到我们的原生态民族文化是发展旅游产业的巨大优势资源,而是跟着别人盲目上工业项目。来自黎平的省人大代表闵启华感慨地说,黎平是我省十个重点林业县之一,几年前,国家禁伐天然林后,传统产业这根支柱坍塌了,我们曾一度陷入困惑中。后来,我们把视角投向我们民族文化,提出打造世界侗族文化中心的新理念,并加快城镇基础建设和公路机场等交通基础设施建设。在短短几年内,使黎平迅速发生巨大变化,知名度迅速提高。去年到黎平的旅游人数达到40万人次,其中海外游客近3万人,旅游综合收入7400多万元。
来自港澳的政协委员林昶、魏凤英则对我省近几年重视和扶持以茅台酒为特色的酿造产业,以苗药为重点的民族药和中药等特色支柱产业的发展感到欣慰。特色支柱产业是展示贵州在国际国内经济竞争力和扩大影响力的特色“名片”。
“非公经济也要在经济结构调整中扮演重要角色,许多企业起点低,发展眼光短浅,融资手段和经营理念滞后,不具备既立足贵州又跳出贵州发展的思维。”胡青委员说,贵州非公经济横向比,差得太远,要求得跨越式发展,就要充分利用贵州特色资源和非公有制经济灵活的优势,提升素质,主动走向世界,融入更大的资本市场和消费市场,要努力把自己的企业做强做大,让贵州多出现一些在全国具有竞争力的一流企业和知名品牌。
在记者收集到的若干代表议案、委员提案中,内容涉及促进经济结构调整优化和经济增长方式转变的占了相当比重。这些凝聚着代表委员对贵州拳拳之情的字里行间,充溢着对贵州这片充满希望的热土的挚爱,闪烁着推进贵州经济社会又快又好发展的睿智光芒。
作者:张兴 赵拴 刘超凡 来源:金黔在线—贵州日报
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