2005-02-17 10:28:33

　　2月22日，省政协九届三次会议将在沈阳隆重举行。在新春佳节过后的第一个工作日，省政协主席郭廷标接受省内外新闻媒体集体采访，介绍了过去一年省政协常委会履行职能的情况和今年的工作思路。

　　郭廷标说，2004年是我省实施老工业基地振兴战略实现良好开局的一年，也是辽宁政协发展史上十分重要的一年。在中共辽宁省委的正确领导下，省政协常委会以 “三个代表”重要思想为指导，高举爱国主义和社会主义旗帜，牢牢把握团结民主两大主题，动员和组织政协委员，省各民主党派、工商联、无党派人士，各人民团体和各族各界人士，紧紧围绕全省中心工作和大局，认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能，为我省实施老工业基地振兴战略实现良好开局，促进物质文明、政治文明、精神文明的协调发展，作出了新的贡献。

　　郭廷标介绍说，振兴老工业基地是全省的第一要务。2004年，省政协把围绕老工业基地振兴的重大问题协商议政作为全年工作的重中之重，认真筹备和切实开好专题常委会议，并以此带动其他工作的开展。

　　在去年全省开展的“环境建设年”活动中，省政协认真落实省委的部署，把加强发展软环境建设作为协商议政的一个重点，召开了以加强发展软环境建设为主要议题的专题常委会议，形成了《关于加强我省发展软环境建设若干问题的建议案》。省政府及有关部门目前已采纳了省政协提出的许多建议。

　　“三农”问题特别是农民增收，事关老工业基地振兴和全面建设小康社会的全局。省政协以农民增收为议题，召开了九届八次常委会议。为了开好这次会议，常委会组织4个专题调研组，分赴全省14个市、40多个县区进行调研，并由3位副主席带队到省外考察，学习借鉴外省的先进经验。有关专门委员会多次召开座谈会，邀请有关部门通报情况，组织有关专家学者就影响农民增收的深层次问题进行研讨。会议期间，常委们从加速推进农村富余劳动力转移、支持农业产业化经营、实施农业综合开发、发展外向型农业、建立农村社会保障体系等方面建言献策。省委、省政府对会议形成的《省政协常委关于促进农民增收的建议》高度重视，许多意见和建议被吸纳到决策之中。

　　在搞好常委会议专题协商的同时，省政协常委会还依托各专门委员会，会同省人大、省政府有关部门，积极开展对口协商和立法协商。一年来，围绕委员们提出的一些重点提案和重要建议，组织对口协商；就《辽宁省消费者权益保护条例》、《辽宁省外商投资企业合法权益保护条例》、《辽宁省道路交通事故行政责任追究暂行规定》等地方性法规草案和国家《禁毒法》草案，组织立法协商。对口协商和立法协商，推动了调研成果的转化，提高了政协建言献策的质量，调动了委员参政议政的积极性。

　　郭廷标说，人民政协具有人才荟萃、智力雄厚的优势。发挥这一优势，做好调研、视察、提案等政协经常性工作，可以推动党政决策的科学化和民主化。一年来，围绕老工业基地体制和机制创新、环境资源保护与可持续发展、建立农村社会保障体系、发展农村义务教育和医疗卫生事业、土地管理与使用、改善外商投资环境、加强精神文明建设和民主法制建设、编制“十一五”规划等问题，省政协组织开展了40余次调研活动和近30次不同形式的视察活动，形成调研报告近40篇。与此同时，切实发挥提案在履行职能中的作用，推进提案由数量型向质量数量型转变，提案办理由答复型向落实型转变。广大委员和省各民主党派、工商联等政协参加单位，积极运用提案履行职能、建言献策，提案质量比过去有明显提高。在省委、省政府的重视和有关部门的积极努力下，提案办理质量也得到明显提高。

　　郭廷标说，2005年是振兴辽宁老工业基地的关键一年，也是贯彻中共中央关于人民政协的新要求，不断开创政协工作新局面的重要之年。省政协工作的总体要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实中共十六大、十六届三中、四中全会精神，胡锦涛总书记在庆祝人民政协成立55周年大会上的讲话以及省委九届七次、八次全会和省委政协工作会议精神，高举爱国主义和社会主义旗帜，牢牢把握团结民主两大主题，坚持科学发展观，围绕中心，服务大局，以为制定“十一五”规划、建设和谐辽宁和社会主义民主政治建设服务为重点，全面履行政治协商、民主监督、参政议政职能，切实加强自身建设，着力提高政协工作的能力和水平，努力为建设和谐辽宁，加快老工业基地振兴，促进物质文明、政治文明、精神文明的协调发展，作出新贡献。