七名代表提交议案表示，广东不应顺从不合理“民意”，不应效仿外省“禁改限”

　　“允许放鞭炮是开历史倒车”

　　“禁改限叫得最响的理由是民意，请问是多少人的民意？具有一定文化水平和现代意识的人，都反对禁改限。最重要的是这种民意合不合理，如是不合理，即使在人数上占多数，也不应该采纳。禁改限不是什么尊重民意，而是历史的倒退。”

　　14年前的广州，在全国率先颁布禁止燃放烟花爆竹的禁令。但近年来，在“恢复传统尊重民俗”的呼声中，一些城市对烟花爆竹的态度由“禁”改为“限”。在广州，呼吁开禁的声音也时有所闻。省两会上，自然少不了对烟花爆竹的议论。省政协委员祁海认为，可以研制“安全鞭炮”，使民俗与安全两全其美。而部分省人大代表则认为“禁改限”是开倒车，要求政府继续禁下去。

　　在这次省两会期间，省人大代表梁卫东等7名代表联名提交议案，提出了广东在全国“禁放”形势动摇之际，当坚持高举“禁炮”大旗。因为“禁改限”是历史的倒退，不能迁就不科学的“民意”。

　　代表:“娱乐”应服从“安全”

　　广州自1992年在全国首开禁放先例之后，14年来这一做法一直没有松动的迹象，但在今年北京对鞭炮“禁改限”后，广州人又作何感想呢？

　　事实上，在北京等一些城市对燃放烟花爆竹实行“禁改限”之后，一些人也试图推动广东实行“禁改限”的政策，部分群众也趁机在春节期间违规“放炮”。在广州，尤其是城乡结合部地区，今年春节的烟花爆竹燃放并不是个别现象。在此情形之下，广州是继续坚持禁下去，还是重新考量禁放的文化社会影响，作出禁改限的修正？

　　在这次省两会期间，省人大代表梁卫东等7名代表联名提交议案，提出了广东在全国“禁放”形势动摇之际，当坚持高举“禁炮”大旗。梁卫东说，广东不应该盲从所谓民意，而应当坚持高举“禁炮”的大旗。他强调，要求烟花爆竹解禁，这可以看做一些人在争取“娱乐权”，但跟生命的“安全权”、“健康权”相比，“娱乐权”应当服从于前两者。

　　对于近来许多城市打出的尊重民意而解禁烟花爆竹时，梁卫东说，主张“禁改限”的人叫得最响的理由是“民意”，请问那是多少人的“民意”？这些“民意”是否合理？据我了解，城镇居民的许多人，具有一定文化水平和现代意识的人，都反对“禁改限”。而这还不是最重要的，最重要的是这种“民意”合不合理，如是不合理，即使在人数上占多数，也不应该采纳。“禁改限”的实施，不是什么尊重民意，而是历史的倒退。

　　市民:“禁”“放”两派都有理

　　83岁的陈伯，家住越秀南路，17岁来到广州，算是老广州了，说起过去逢年过节放爆竹，不无怀旧，“我们以前过年，一家人开开心心在阳台上看放烟花和鞭炮，现在不行了，不能放鞭炮始终是没有气氛！”陈伯描述以前的过年场景，手舞足蹈，指指画画地展示自己怎样拿着烟花往天上放，怎么样点燃一大串的鞭炮，笑意顿生，眼睛也眯成了一条缝。

　　在烟花鞭炮的禁或放的争论中，像陈伯这样认为不放爆竹没有气氛的人不在少数。这些人认为燃放爆竹作为传统民俗文化应予保留和开禁，为日益淡化的“年味”找回气氛，有人因此将北京的“禁改限”说成是文化的胜利。但陈伯的快乐只属于他，家住五羊新城的刘先生对于烟花爆竹却只有反感和不愉快的记忆。

　　“那些小孩子喜欢把鞭炮点着之后往别人身上扔，烧坏衣服不用说了，掉在脚边一爆，就算没伤到，也吓个半死。晚上也是，想睡都睡不了，好不容易睡着了，一声巨响，吓得你在床上就跳起来。还有那些狗呀，猫呀之类的宠物，吓得乱窜，很容易伤到小孩子……”40岁的刘先生显然已经适应了“听不到鞭炮声的日子”，他明确表示，对于烟花爆竹就应该一禁到底。

　　走访中，虽然像刘先生这样视烟草爆竹为宿敌的人也并不太多，但他代表的是另一种声音。他们将燃放烟花爆竹视为城市管理、人身安全的巨大隐患，不但造成严重的消防事故，还使人身受到伤害，生活环境受到干扰。

　　何不燃放“安全鞭炮”寻年味

　　祁海委员建议，可由政府悬赏招标研制，既尊重传统又不酿成事故

　　在向今年省政协大会提交的提案中，祁海委员建议，采用新科技研制安全鞭炮，以破解城市烟花鞭炮禁与放的难题。

　　“禁炮”与否不是官民间矛盾

　　全国曾有280个大中城市“禁炮”，烟花爆竹一时间从城里销声匿迹。但从近年开始，感叹“年味”越来越淡且试图寻找对策的人们，逐渐地将“禁炮”视作了扼杀民俗气氛的罪魁祸首，并且呼吁从“解禁”入手，挽救日益“扫兴”的民俗节日。于是，越来越多的城市开始改弦更张，到今年春节时，已有北京等170多个城市由禁放改为限放。

　　事实上，无论是喜欢爆竹主张开禁，还是出于安全考虑反对开禁，只要传统中华民俗的影响还在，争论就不会从社会中消失。是一禁到底还是尊重多元，成为在城市禁放问题上一个无法绕开的话题。

　　祁海说，要不要“禁炮”不是民众和政府之间的矛盾，而是喜欢鞭炮的民众与不喜欢鞭炮的民众之间的矛盾，不是靠一禁到底就能解决的，最佳的方案是，既不能因为安全问题“要玩不要命”，也要使“爆竹声中除旧岁”的民俗得到尊重和保留。在向今年省政协大会提交的提案中，祁海建议，采用新科技研制安全鞭炮，以破解城市烟花鞭炮禁与放的难题。

　　花钱防事故不如搞“安全鞭炮”

　　祁海认为，为了解决鞭炮的安全问题，无论是坚持“禁炮”，还是“禁改限”，政府都要付出巨大的安全监督成本，倒不如用这些财力、物力、人力来研制“安全鞭炮”，争取一劳永逸。

　　祁海建议，由广州市政府牵头立项，拿出一部分启动资金作为科研经费，采用悬赏招标方式，组织研制采用新科技、新工艺的“安全鞭炮”，降低旧式鞭炮的破坏性和危险性，提高它的安全性和环保性能，就能达到两全其美的效果。

　　这种“安全鞭炮”是什么样的呢？祁海介绍说，这种新式鞭炮要比一般的旧式鞭炮更逼真，更好玩，虽然可以爆炸，但由于采用爆炸力很弱的安全环保烟火药作为原料，不会伤人和烧坏衣物，不会引起火灾。同时，它炸响的音量不会过大，不会制造震耳欲聋的噪声，避免使人受到惊吓，且不会造成严重的空气污染，其生产、运输、贮存也无危险。

　　对于祁委员设想的“安全鞭炮”，普通市民是不是领情呢？采访中，当记者向他们描述政协委员提出的这种“安全鞭炮”时，许多反对鞭炮开禁的市民亦表示可以接受。听到这种设想中的“安全鞭炮”时，83的陈伯说，那样更好呀！.一名家长说，既然能保证安全，我也希望看到小孩子更高兴地过新年！采写:本报记者 龙科 实习生陈耀荣　(南方都市报）