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全国政协十届四次会议7日上午举行记者招待会,主题为“积极献言献策、共绘‘十一五’蓝图”。邀请吴敬琏、林毅夫、邱晓华、赵忠贤、鲁志强5位委员就制定和实施好“十一五”规划纲要等有关问题回答记者提问。
政府掌握资源配置权力
吴敬琏委员曾经以全国政协“十一五”规划《纲要》专题调研组组长的身份参加过关于转变经济增长方式问题的调研,他说,体制性障碍的表现,是政府、官员仍然掌握着很重要的资源的配置权力。比如土地配置权力基本掌握在政府手里,而不是由市场机制进行配置。另一方面,价格作为市场配置资源最重要的工具、最重要的手段,又是因为行政定价扭曲了,比如各种要素的价格、资源的价格都定得过低,使得企业在选择生产决策时也发生了扭曲。
体制性障碍有四条
吴敬琏说,经过这些调查研究,转变的体制性障碍有四条:第一,各级政府仍然保持着过大的资源配置权力。第二,政绩。GDP的增长率变成首要的考虑。第三,财政收入。要求产值的最大增长。第四,要素价格、资源价格扭曲。
此外,赵忠贤委员就自主创新、林毅夫委员就社会主义新农村、邱晓华委员就政府的财政赤字、鲁志强委员就环渤海经济圈和天津滨海新区发展等回答了记者的提问。
图为全国政协委员吴敬琏在回答记者提问。新华社发 | |
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