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保证书不“保证”规定其他镇的车只可在本镇营运，但仍有很多外镇的出租车“越界”经营
拉活儿人不好“活”在县城转悠一天才拉50元左右，个别司机确实存在入不敷出的情况
拥市内冲击大“县内车到市内拉活，对我们冲击挺大。”
都是“乱”惹的祸辽阳市交通部门表示，“保证书”不能正常履行，只能说明辽阳县运输管理所不负责任。
近3个多月的时间，辽阳市连续发生数起辽阳县内的哥与交通部门的冲突，甚至出现过百余辆出租车集结收费站口。
经过记者连日来的调查发现，这一连串事件，都与辽阳县交通主管部门对出租车市场管理不到位有关。
县内：出租车进“城”屡起纷争
3月2日21时许，辽阳市运输管理处稽查人员在市区巡查，在三里庄交通岗和徐往子桥洞附近，将2辆招揽乘客的辽阳县出租车查扣，双方发生争执。 辽阳市运管处查扣100多辆辽阳县异地营运出租车 本报记者 朱明宇 摄
去年11月30日，为防止县内出租车到市内营运，有关部门拟定取消蔡庄收费站月票，辽阳县的100多台出租车集结在收费站口，后政府出面表态沿袭原有做法才使事态平息。
据运管处相关负责人介绍，自去年11月该处开展出租车市场整治以来，在执法中曾出现过一些抗法事件。
调查：县内出租市内跑有隐情
近日，记者来到距市区11公里的辽阳县县城所在地———首山镇。“到鞍山和辽阳拉活真是迫不得已，往返2个市再赶上去别的镇，每天能拉一百七八十元；相反，在县城转悠一天才拉50元左右。”一车主说。
“首山镇每台车办理营运手续需10000元左右，（辽阳县）其他镇的手续3000元左右，县交通部门曾牵头和其他镇的车签过‘保证书’，只可在本镇营运，去镇外应马上返回。但现在其他镇的车平时也聚在首山镇拉活，基本没人管。”红叶公司一位负责人说，一辆出租每月上缴1100元左右费用，个别司机确实有入不敷出的情况。
据的哥讲，从首山到辽阳送一趟10元，返县时，一般自发等客，去掉油钱一来回剩12元左右，“如县城里只有首山车，也能维持，现在不但和电动三轮车竞争，还有外镇车和数不清的黑车，有时街上空车能排成行。”
“县内车到市内拉活，对我们冲击挺大。”辽阳市内的哥们认为，这条恶性循环链，不该波及到市内。
源头：县交通部门管理混乱
3月6日，记者采访到了辽阳县运输管理所主管副所长高刚，他表示从去年9月开始，县内的出租车已停止了审批。
据高刚讲，县内人口60万，目前有699台正规出租车，他认为县内的车数并不多。“因没有不允许越镇运营的法规，‘保证书’就失去了作用，来首山拉活也没法执法。近期将更换道路运输证要严格把关，自然淘汰不符合标准的出租车。”高刚说。
辽阳市交通部门表示，“保证书”因为有政府部门参与，不能正常履行，只能说明辽阳县运输管理所不负责任。
市运管处有关负责人说，为加强管理，已向政府递交了方案，包括启用专用牌照；先审批后购置和统一更换标识等，各项措施将相继出台。本报记者 朱明宇 文/图(华商晨报)[编辑：牛鑫] |
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