东北网4月20日电（记者 邵月明）题：鹤岗市萝北县工农兵村建设新农村从小事做起

　　2006，春雷炸响神州大地，一个重大的历史决策应运而生：建设社会主义新农村。其实，早在两年前，位于我国东北边陲的萝北县团结镇工农兵村，便已经开始了大胆的探索和尝试。没有花哨的表面文章，没有追求轰动效应，他们的农村“三项建设”，扎扎实实地为农民办了三件“小事”。他们的做法最可借鉴之处就在于选准了突破口，有了“口子”，工作就能有的放矢，就容易取得实实在在的效果。

　　4月13日，记者慕名走进萝北县团结镇工农兵村。在这里，亲身感受到了农村“三项建设”为农民办的“小事”。

　　“小事”之一：修路、架桥、建图书室专为农村小事设基金鹤岗市萝北县团结镇工农兵村“文明建设督导员”郭耕平在村文化室向农民推荐科学种田书籍

　　一些同志喜欢干“大事”，财政上的大手笔往往投入到能带来显效的大项目上去。而在广大的农村，一村一屯所急需解决的问题，往往都是只需投资几万、十几万的小项目。修路、架桥、建图书室、改自来水、为奶牛看病，这些小事，却是村民心里眼里的大事。十万元左右的资金，如果全由村民自筹，是一笔不小的负担，但如果有来自上级和外界的部分支持，就容易得多了。萝北县团结镇工农兵村通过设立村级事业发展基金，制定与其相匹配的各项规章制度，把对农村的投入固定下来，不因主政者的更替而变化；规范运行，把钱用在刀刃上，切实花到农民、农村急需之处。有制度做保障，农村建设工作便能避免忽冷忽热。

　　专为农村小事设立基金，可说是找到了撬起农村建设工作的支点，受惠的是成千上万家农户。

　　“小事”之二：“畜牧110”、防疫员、服务站得力的富民帮手

　　俗话说：腰缠万贯，“带毛的”不算。意思就是农民家养的牲畜随时可能得疫病死掉。疫病袭来，治疗不及时、措施不得力，小康之家的农户可能转眼间一贫如洗。

　　2005年初，萝北县制定了《畜牧兽医服务体系建设三年规划》，决心要不惜一切代价在3年内建成畜牧业服务体系。全县91个自然村，每村选拔一名有基础的村民培养为防疫员，村村都要建成畜牧业服务站，其中要有18个达到高标准的二类站，目标是让养殖户防疫、治病、配种、繁育不出村。想好了就干。当年，县财政拨专款100万元，加上县直各局赞助、乡镇自筹等，总投入资金212.58万元，建成了一期服务体系，包括1个县级服务中心、3个乡镇综合服务站和7个村级二类服务站，以及“畜牧110”急救体系。为县级服务中心配备3台专用车，为团结等5个乡镇分别配备1台畜牧110服务车。这样，养殖户遇有疑难病症时，县乡两级的专业人员也能乘车及时赶到。

　　记者走村串户，真切地感受到畜牧业服务体系正在成为农民得力的富民帮手。工农兵村去年新增奶牛养殖户7户。一村民对记者说，服务站建到了家门口，咱养牛心里有了底，去年我一次就买进两头。2006年，工农兵村计划在畜牧小区实施“三通一平”建设，即通路、通水、通电，平整场地，进一步促进畜牧业良性发展。

　　“小事”之三：村里有了“文明建设督导员”团结镇工农兵村“文明建设督导员”郭耕平在指导村民干农活

　　新农村，不仅要生产发展、生活宽裕，而且要乡风文明、村容整洁、管理民主。萝北县从提高“人的素质”入手，设立村级“文明建设督导员”，夯实建设新农村政治文明、精神文明的基础。

　　萝北县全县十个村100多农民，通过文化能力笔试、面试、才艺表演等考试，选出10人担任其所在村的“文明建设督导员”。第一批“文明建设督导员”在县农委接受统一培训。学习的课程主要有农村财务管理、村委会组织法、土地承包法、治安管理处罚法、省信访工作条例、人民调解知识、网络信息技术，以及如何开展文体活动等内容。尤其值得一提的是，“文明建设督导员”负有民主监督职责：有权对村委会的活动进行监督，促使其村务公开，提高办事的透明度。村委会在研究村重大事情和村财务支出时，应邀请文明建设督导员列席。对不符合本村发展实际的决定或违反有关制度的财务支出，文明建设督导员要依据有关法律法规及时提出意见和建议。对村委员不按有关法律和制度进行决策的事情，文明建设督导员要及时向县、乡有关部门汇报。

　　工农兵村村民郭耕平是这次参加首批培训的文明建设督导员，今年30岁，高中文化水平。他对记者说，乡亲们和组织上信任咱，一定要多学点东西，回去多为乡亲们做事情。别看这文化教员不是官，可有的时候还可以管村官呢。村级“文明建设督导员”就像一颗颗文明之花的种子，正在播撒进萝北县广大农村的土壤。

　　少些“作秀”，多些务实。在建设社会主义新农村成为热潮的时候，更需要当政者冷静面对。即使是从小事入手，只要切合实际，就会收到实效。在这方面，萝北县团结镇工农兵村给了我们很好的启示。