新华网银川4月21日电（记者姜雪城）尽管政府部门三令五申粮食直补金要发放到农民手中，可是，宁夏回族自治区海原县兴隆乡好多农民到现在也没有拿到2005年的粮食直补款，攥在手里的只是一张抵缴农业税的“白条”。

　　海原县兴隆乡2005年开始实行粮食直补政策，每亩补贴标准为10元。据了解，早在当年5月，农村信用联社就采用“一卡通”方式将种粮直补资金兑付到了农民的账户上。然而，直到2006年初，兴隆乡好多农民才陆续拿到直补款存折，里边的粮食直补款已经被支取一空。

　　新生村西队农民赵宗武反映说，农村信用联社为种粮农民分户办理的粮食直补款存折，最先统一发放到了村干部手中，由于所有存折的密码都是6个零，结果直补款被村干部支取扣缴了2004年尾欠的农业税。他向记者提供了一份由46户农民盖章签名的单据，4713元种粮补贴全部被扣缴了2004年的农业税。

　　用农民种粮直补款抵缴农业税，新生村党支部书记赵兴国的解释是，当地经济落后，税费收缴困难。2004年，听说自治区来年要免征农业税，好多农民干脆拒绝缴纳农业税，村干部借款垫缴农业税1万元。因此，用粮食直补款抵税也属无奈之举。赵兴国说，这样的做法在周围几个村子也比较普遍。

　　兴隆乡的几名干部承认，2005年用粮食直补款抵缴上年农业税的现象，全乡7个行政村不同程度都存在。他们表示，村干部抵扣的粮食直补款归还了个人垫付农业税的钱。上面规定粮食直补款不能扣，但是，村干部垫付了大量的税款，向农民收取又非常困难，采取这种错误办法也是万般无奈。

　　据了解，2004年兴隆乡农业税征收任务为16万多元，当年仅仅征收入库7万多元，其中有不少还是村干部个人垫付的。由于9万多元农业税尾欠无法入库，当年44名乡干部第12个月的工资被县上扣发，直到2005年底才予以支付。