四川新闻网-成都商报讯
国际原子能机构昨日向安理会提交核查报告
4月28日,是联合国安理会要求伊朗30天内停止铀浓缩活动的大限之日,国际原子能机构在这一天向安理会提交了伊朗核调查报告。 报告认为,伊朗没有中止铀浓缩活动,也没有和国际原子能机构核查人员进行合作。
伊朗方面的态度却越发强硬,总统内贾德表示不会理会安理会做出的任何相关决议。如此激烈的对峙之下,美国及联合国其他各国该拿伊朗怎么办?
报告:伊朗不合作
国际原子能机构总干事巴拉迪28日向该机构理事会和联合国安理会提交了关于伊朗核问题的报告。报告说,伊朗既没有在联合国安理会规定的期限内中止铀浓缩活动,也没有和国际原子能机构核查人员进行全面合作。
媒体和外交人士普遍认为,巴拉迪的第二份报告“没有什么大的惊奇”,内容显然会“不利于”伊朗。
国际原子能机构一名西方外交官接受路透社记者采访时说,“巴拉迪显然不得不报告说,伊朗不仅远没有中止铀浓缩,而且还在全力前进。”
路透社援引外交人员的话说,自从一个月前的主席声明以来,围绕伊朗核问题的“问题”越来越多浮出水面,包括有报道说伊朗着手研制先进的“P-2”离心机、“发现”原子弹设计图纸、开发铀矿、试验高能爆炸等等。
总部设在伦敦的国际战略研究所核问题专家马克·菲茨帕特里克说,各国领导人将在这份报告中寻找证实伊朗加速核活动的证据。
“这些问题的答案有助于国际社会理解危机的紧急程度和外交活动的余地。如果国际原子能机构对伊朗核问题涉及内容不够充分,那么政策制定者们将更多从最坏情况出发考虑问题。”菲茨帕特里克说。
近期制裁可能不大
路透社认为,如果伊朗不能立即搁置铀浓缩活动,美、英、法等国可能会寻求“有限制裁”。
美国国务卿康多莉扎·赖斯说:“联合国安理会当然必须采取行动。它不能让自己的话语和意志被一个(联合国)成员国轻易忽视。”美国常驻联合国代表约翰·博尔顿则更直截了当地表示,美国与“盟国”将寻求把3月29日安理会的声明要求“转化”为“有法律效果的措施”。
但分析认为,由于安理会内部对伊朗核问题的下一步行动仍然存在分歧,安理会近期通过制裁伊朗决议的可能性并不大。另外,尽管巴拉迪对伊朗拒绝中止铀浓缩活动很不满,但他对安理会的介入和制裁威胁也很不以为然。国际原子能机构担心伊朗退出《不扩散核武器条约》。
中国呼吁通过谈判解决
安理会本月轮值主席、中国常驻联合国代表王光亚28日表示,目前情况下,制裁和军事手段并不利于伊朗核问题的解决,国际社会应当通过谈判化解目前的危机。
普京反对安理会介入
俄罗斯总统普京在会见德国总理默克尔时表示,安理会不应该承担起伊朗核问题的责任。他说:“国际原子能机构应该发挥主要作用,不应该把问题转移到联合国安理会。”(新华社)
伊核问题的由来
伊朗的核计划开始于20世纪50年代后期,其核技术大部分从与当时关系密切的美国及西方国家引进。1979年伊朗伊斯兰革命后,其核能项目陷于停滞状态。90年代初,伊朗开始与俄罗斯商谈恢复修建有关核电站问题,并与俄签署《和平利用核能协议》。1980年与伊朗断交的美国对伊俄核合作十分不满,曾多次指责伊朗以“和平利用核能”为掩护秘密发展核武器。“9·11”之后,美国将伊朗视为支持恐怖主义的国家和“邪恶轴心”国家之一。
2003年2月,伊朗宣布提炼出铀后,其核计划立即遭到美国的“严重质疑”。同年9月,国际原子能机构理事会通过决议,要求伊朗公开核计划。12月,伊朗签署了《不扩散核武器条约》附加议定书。
伊核问题的六种可能
第一种可能:安理会对伊朗政府的举动进行谴责。英国相信在安理会的谴责压力面前,伊朗可能就范;不过反对者认为,从伊朗的强硬立场看来,谴责的效果非常弱。
第二种可能:禁止伊朗进行铀浓缩活动。这一行动将堵住《不扩散核武器条约》中的相关漏洞,不让伊朗有机可乘,但伊朗很可能反驳说,这一举措侵犯了《不扩散核武器条约》赋予伊朗的合法权利,并无视这一禁令,继续自己的核活动。
第三种可能:“文化制裁”,即限制伊朗外交官的海外行动,并为伊朗参加国际体育赛事设限。支持者认为这一措施实行成本很低,但却能让伊朗民众切实体会到核问题的棘手性。但反对者相信,“文化制裁”会产生不可预知的结果,甚至有可能导致伊朗民众开始反对联合国。
第四种可能:能源设备制裁,即禁止外界向伊朗出售石油和天然气的相关技术。这一举措将对伊朗石油产业的收入造成巨大的影响,伊朗总统内贾德“将石油收入为普通百姓所用”的承诺将无法兑现。不过这一举措很可能遭到与伊朗有密切能源合作的俄罗斯的反对。
第五种可能:大范围经济制裁,对伊朗实施大规模商品禁运。经济制裁将可能引发伊朗国内出现不满情绪,甚至可能引发动乱,不过制裁也会产生相反的效应,反而不利于核问题的解决。此外,经济制裁在安理会中也很难获得多数国家的支持。
第六种可能:军事打击。虽然这一措施可能会有效地推迟伊朗核研发的日程表,但伊朗很多核设施都隐藏在地下,很难打击。
阿塞拜疆:不参与对伊朗军事行动
美国总统布什28日将会见来访的阿塞拜疆总统伊尔哈姆·阿利耶夫,伊朗问题将成为双方在会谈中讨论的问题之一。阿利耶夫表示,阿塞拜疆不会参与任何形式的打击伊朗行动。
舆论普遍认为,布什此次邀请阿利耶夫访美,意在能够获得阿塞拜疆的支持,共同对付伊朗。然而,阿利耶夫26日说:“阿塞拜疆将不会参与任何针对伊朗的行动,目前应当停止猜测这件事。”
(新华社) |