2005年12月16日省委办公厅面向社会开通省委社情民意通道。开通至今,通道已成为省委、省政府解民忧、凝民心、聚民智的一个新途径,群众说——这条通道有力量
“今天给报社写信,我们的心情很激动。 非法炼油场侵占校园多年,时时威胁着师生安全,老百姓到处奔走呼喊都没能搬掉这座‘大山’,没想到一个电话就帮我们解决了难题。”——交城县夏家营镇小辛村村民“我的建议以邮件形式发送到社情民意通道后,立即就得到张宝顺书记批示……这个通道使省委和我们离得这么近,它是一座连心桥。”——省社会主义学院教授“生活困难我没哭过,社情民意通道这么快就给我解决了拖欠工资问题,我哭了。我真的感受到了党对一个普通百姓的关怀。”——永济卿头镇老师为了及时准确地掌握最真、最实、最新的民情,从群众的呼声、意愿、要求中把握工作重点,制定正确的政策措施,实现决策的科学化、民主化,2005年12月16日,省委开通“社情民意通道”。通道以语音电话、电子邮件、手机短信三种方式,面向全省受理省委需要了解和需要省委了解的重要情况、问题和意见、建议。从开通至2006年4月16日,百余天受理群众反映的情况、问题和意见、建议达1187条。其中包括:农村村委换届选举、农村土地补偿、城市退休金养老金过低、职工下岗失业、拖欠工资、干部违法乱纪、法院审判不公或执行难等各种问题,以及群众给省领导提的各类建议。开通以来,通道以其严密高效的运作程序和机制,以当即答复、报请领导批阅、转交有关地方和部门办理,以及省委督查室督办的方式对所有受理情况认真处理,为百姓解难,替百姓撑腰,敢出重拳,广纳谏言。1187条信息,除要素不全、情况不明且无法查询的,基本做到件件有着落。一时间,老百姓对社情民意通道好评如潮。
让百姓有话说有理讲,树党的公信力
通道开通收到的1187条信息中,群众举报单位或个人违法违纪问题的占18%;涉案问题的占5.1%。在为举报者做好保密工作的同时,社情民意通道以高度的政治责任感对群众举报的弄虚作假、欺上瞒下、推诿扯皮等形式主义和官僚主义,以及干部违法乱纪,严重损害群众利益,以权谋私、吃拿卡要、官黑勾结等严重败坏党风和社会风气的问题都认真办理。沁源县一群众举报,该县有的干部违规在煤矿和焦化厂入股,省委常委、秘书长申联彬立即作出批示:查明情况,严肃处理。垣曲县清南村村民反映村里土地补偿款处理混乱和村党支部书记的问题后,通道立即转到运城市委查办。市委书记立即批示成立联合调查组调查核实后,立即送交县检察院立案侦查,给了老百姓一个明确说法。永和群众举报永和县第二中学办封闭班乱收费问题严重,永和县立即责令新任校长写出深刻检查;2006年该校必须停办封闭班;永和县二中乱收费问题在全县教育系统通报批评。五台县豆村镇东长轸村村民反映村里拖欠修桥款,尽管该村干部已换了三任,但五台县委办公室很快明确回复:采取清理债权债务的办法,将村民欠集体的资金征收起来,妥善解决,如果资金不足,拍卖集体财产补齐……
通言路聚民智,筑民主决策平台
社情民意通道开通后收到的1187条信息中,为省委建言献策,对政治经济建设、群众生活、社会发展等方面提出建议和意见的信息占到了10.3%;咨询政策的占2.4%。这些建议和意见只要合理、切实,就会转化为领导决策和工作部署。省社会主义学院李教授通过电子邮件向省委提出开展“解放思想,更新观念,促进山西又快又好发展”大讨论的建议后,立即得到省委书记张宝顺批示和回复,在省委、省政府总的工作部署中随即作出安排;大同市委李生明通过邮件形式向通道提出对婚丧嫁娶大操大办要加大治理力度的建议后,省委副书记、省纪委书记金银焕立即作出批示,省纪委高度重视,将之列入2006年反腐工作的重点。吕梁市政协委员李玉生建议建设畜牧强省应尽快协调实施养殖保险,省委副书记薛延忠立即批示。目前,省财产保险公司和省农业厅已着手对此调研,并选择试点。一名大学生建议加强对赴乡镇工作大学生的后续管理,省委组织部立即着手研究制定办法;永济市政协侯春来提出解决农村教育困境的办法等等。社情民意通道开通的一个重要目的,就是要更直接、更快捷、更广泛地听取人民群众的呼声和建议,从群众的呼声和意愿中把握工作重点,制定正确的政策措施。百姓的积极参政议政,使省委的决策更科学、更民主。
及时解决百姓难题,丝丝关怀暖民心
更近地听到群众声音、更真地了解群众处境,社情民意通道开通以来,受理生活待遇、经济纠纷、实际困难等涉及群众切身利益的问题占全部信息的39.5%。通道的工作原则是:百姓无小事,尽可能解决群众反映的问题,不使群众寒心。一个11岁的孩子给通道发来邮件替陷入经济纠纷的爸爸呼救。工作人员立即与孩子取得联系并了解详情后,上报省委书记张宝顺。很快,工作人员就将张书记批件转至省高院。“省委会这么重视一个孩子的邮件,真令人不敢相信。”孩子的母亲无比感激地说。开国大典时鸣放礼炮的原排长冯福祥亲属在电话中反映,冯福祥病重,应关心一下。社情民意通道立即将此事交到运城市委转办。很快,新绛县委副书记就带着医疗、民政等部门的相关人员前往老人居住地,送去了慰问品、慰问金,并为老人作了全身检查。对于老人家属提出的有关问题,想办法解决。汾阳县杨亚林反映其母从隰县晋剧团因病退休后十几年未领过退休金,致使生活困难,隰县立即为其办理城市最低生活保障,并将与其情况相同的另外几名退休人员也依此办法妥善安排……早预防、早发现、早准备,把问题解决在萌芽状态,化解可能发生的矛盾和问题,满腔真诚为群众排忧解难,使群众的问题及时有效地解决,社情民意通道开通百天,已名副其实地成为省委和群众的暖心桥。为了将这一民心工程顺利贯彻,从去年12月16日省委开通社情民意通道以来,全省各地各部门迅速反应,积极支持,全力配合。省委信息处景广学处长对记者说,临汾、吕梁、晋中、太原、大同、晋城、阳泉、朔州等市都专门进行了研究和安排,从市到县都成立了省委社情民意通道办理机构,明确专人负责,制定了严格的制度。更令人可喜的是,吕梁、长治等市也分别开通了市级的社情民意通道。打造没有围墙的省委,最大范围地听取民声,最直接地了解民情,最快捷地集聚民智。目前社情民意通道工作人员还在着力打造省市县三级网络,使通道横向到边、纵向到底,充分发挥网络的整体功能,更好地服务全省中心工作,服务全省人民。本报记者刘永威杨改桃 |