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听证内容：在福州鳌峰苑小区申请设立鳌峰苑饭庄听证要点：业主代表认为如果整改到位，同意其开业；环保部门认为要关闭
本报讯昨日上午，一场关于在福州鳌峰苑小区申请设立鳌峰苑饭庄注册登记的听证会，在台江鳌峰工商所举行。据悉，这是《福州市工商局行政管理局住宅小区工商登记听证暂行规则》（以下简称《暂行规则》）正式实施来的首场听证会。
长期以来，住宅小区内开店，特别是经营餐饮、娱乐等行业的，因其影响小区环境和业主的正常生活，所以一直成为投诉热点之一。为此，《暂行规则》出台规定，今年6月1日起，想在住宅小区内开店，可能会影响到业主的，工商部门将在店主办理好工商注册登记前，邀请小区业主、物业、前置审批部门等进行听证。举行听证会一方面能为小区业主、社区、物业以及经营者提供一种沟通、协商的渠道；另一方面也使工商部门的行政许可更加透明、民主。
据了解，这家餐馆原来一直无照经营小吃，曾被查封过。现在，经营者想申请营业执照将小吃店改成饭庄。按照《暂行规则》，工商部门组织了听证会。听证会由申请人（店主或经营者）、业主代表、物业代表以及工商、卫生、环保等部门联合参加。
听证会首先听取了工商部门对经营者申请办理证、照的有关情况，工商部门也介绍了对经营场所现场勘查情况。之后，由小区业主代表、物业代表、社区、卫生、环保等部门代表阐述各自的意见。业主代表垃圾招蚊必须整改
业主代表吴伟兴首先发言，他认为，小区内设立餐馆，油烟影响了居民的生活，且餐馆的垃圾也容易招引蚊子。所以，如果该餐馆能整改到位，就同意他们开业。物业代表排污不好餐馆关门
物业代表林锦第二个发言，她认为，现在这家餐馆没有排污设备，油污没有经过过滤就直接排到小区的地沟里，这样很容易造成阻塞，令物业花费大量的人力、物力进行清理。所以，她要求这家餐馆关门。社区代表业主说了算
社区主任许文秀也参加了听证，她认为，如果环保、卫生方面都通过了，业主也都同意了，他们也没有理由反对。卫生部门卫生还是比较到位的
卫生部门代表谢平也做了发言，他们经过现场勘查发现，这家餐馆的冷藏设备、消毒设备齐全，所以在卫生方面目前还没有发现什么问题。环保部门不适合在社区继续经营
环保部门代表刘丽贞认为，从去年一直到现在，对该餐馆的投诉从未断过。所以，经环保部门多次现场检查发现，该餐馆问题较多，如将没有过滤的污水直接排到公共地沟中。所以，环保部门认为，这家餐馆不适合在社区里继续经营。申请人（店主）“求求你给我个机会”
听了各代表的意见后，店主崔胜勇认为，他们已逐步在整改，不久前又投资7000多元购置了集烟灶等设备，以减少污染，并希望邻里能给他们一次机会。合议结论建议店主转行
听证会在听取了各方意见后，休会15分钟，由工商、环保、卫生、社区4个部门的代表另行合议。最后，福州台江工商局王锦文总结认为，根据环保等部门的意见，该经营场所不适合做中餐，合议组首先建议其改行。再者，如果经营者不愿意改行，则应当进行相应整改。
昨日，福州台江区工商局相关负责人对《暂行规则》进行了相关解释：
小区开网吧等不列入听证范围
《暂行规则》规定，小区内的餐饮、酒吧等产生噪音等对小区环境产生较大污染的，或者直接对小区业主的生命、财产安全构成威胁的，都被列入此次适用听证的范围。而网吧、企业办公场所等，则不列入适用听证的范围。
业主要求听证 5日内提出申请
工商部门在受理小区控制范围内的经营者办理营业执照申请时，将在5个工作日内，在小区显著位置贴出通告，并书面告知小区业主委员会或者物业单位享有要求听证的权利。如果在5个工作日内，业主没有提出申请的，则视为放弃。
许可审批部门听证前要现场勘查
受理听证申请后，工商部门在7个工作日内组织申请工商注册登记的经营者、小区业主委员会（没有业主委员会的，由业主代表参加）、物业单位，消防、环保、公安、卫生等前置审批部门，以及其他听证参加人进行听证，听证前要进行实地勘查。 | |
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